消保補缺陷 調查抑物價

國際局勢動盪不安，影響全球糧食供應，近日國際油價又再飆升。燃油價格“疫市上漲”，經濟差，油價貴，駕駛者苦不堪言；同樣一路向上的還有石油氣價格。坊間長期質疑本澳油價“加快減慢、加多減少”，訂價又近乎一致，儘管當局有解釋有數據，但雲裡霧裡，說也說不清。居民只知對比同期鄰地的油品價格差距，才有實在的體會。問題或源於市場未有真正開放；加之上游、中游和零售層面仍有許多無形障礙，難以讓燃料價格回到合理水平。

疫情反覆煎熬，影響經濟復甦，疊加加息周期刺激通脹，百物騰貴，居民生活百上加斤。現時本澳燃料行業的市場模式，政府對燃油價格難以干預。加上社會質疑本澳油企多採用“平衡訂價”，甚至是否存在“聯合訂價”等潛規則，不同油企之間油價差異不大，缺乏有效競爭，實難有效透過市場機制平抑。澳門實行自由市場經濟制度，但倘若某種民生必需品的價格長期處於不合理水平，除直接影響居民生活開支，同時會增加不少行業的經營成本，最終衍生的成本又將轉嫁至消費者身上。

燃料難道不是民生重大所需品？參考內地政府近年要求加快完善重要民生商品價格調控機制，積極化解民生商品供應和價格波動對群眾生活的影響；回望本澳，對於可替代性低且屬民生必需品的價格，其是否合理、應否因實際情況作適度有為的規管等問題，值得當局思考。

本澳油價訂價成謎，升跌無常，到底為何我們長期捱貴油？社會一直呼籲政府能就整個燃油市場運作及價格形成機制全面調查，對症下藥，讓油價回到合理水平，起碼令整個機制清晰透明。按照早於今年一月一日生效的“消保法”賦予消委會的權力，可要求業界提供資料及進行全面的價格形成機制調查，有法可依，理應可出手啟動調查。然而，原來“消保法”生效至今超過十個月，法律中最關鍵的消費者諮詢委員會仍未成立，賦權消委會調查、聽證的新組織法也未出台。

所謂“消保法”，保障的是誰？

夏 耘