拜登中東行難有大作為

美國總統拜登十三日抵達以色列展開中東之旅。此行是拜登上任後首次中東外訪，除了以色列，他還會到訪約旦河西岸和沙特阿拉伯。拜登此行有兩個主要目標，一是圍剿伊朗，二是要說服沙特等國作出更大規模的石油增產，希望趕在中期選舉之前，平息美國人對油價高企的憤怒。

以色列新任總理拉皮德十日表示，美、以等國將擴大區域聯合行動，共同對抗伊朗的核武野心，這將是拜登訪問以色列期間的首要關注議題。白宮方面稱，拜登將在訪問期間同以色列和阿拉伯盟國討論應對“來自伊朗的威脅”，以及加強防空領域合作等議題。

伊朗外交部發言人卡納尼十二日在一份聲明中指出，要想讓中東更加穩定和安全，美國就必須停止分化地區國家、停止向這一地區輸出武器、尊重地區各國主權和領土完整並停止製造“伊朗恐懼症”。隸屬伊朗最高國家安全委員會的伊朗光明通訊社評論道，美國在中東地區打造聯合防禦機制，並由以色列參與和隱蔽管理，這是一種威脅行為。如果此類計劃以任何方式危及伊朗安全，將面臨伊朗針對“最近和最容易接近的目標”的果斷回應。

海灣阿拉伯國家輿論也質疑拜登政府打造“中東版北約”的戰略企圖。卡塔爾半島電視台指出，美國渴望對中東地區重新洗牌，打造包括阿拉伯國家和以色列在內的聯盟，以對抗伊朗。然而，不少海灣阿拉伯國家認為，與伊朗對話才是解決安全關切的最安全方式。

拜登中東行的另一個焦點是訪問沙特。在全球能源危機升級之際，拜登不得不考慮重新“校準”美沙關係，以借助利雅得的力量應對油價高企及相應的通脹難題。白宮發言人柯比表示，美沙領袖預期會討論也門停火、反恐、氣候變化和能源安全等議題。白宮國家安全顧問沙利文也稱，拜登此行會促請油組成員國增產，他指這些國家有採取“進一步措施”的能力。

美沙雙方最主要爭端在於沙特異見記者卡舒吉被殺害一案。拜登政府此前將矛頭指向掌握沙特實權的王儲穆罕默德，引發利雅得反彈。但因有求於人，拜登頂住外界對人權問題的爭議決定出訪，更在美媒撰文解釋，反映美國受困於價值觀外交與國際社會現實的不兼容情况。

自拜登執政以來，美國的戰略重心已轉向大國競爭，在中東地區戰略收縮。然而，隨着俄烏衝突爆發，美國內外交困，拜登政府意識到需要重新爭取中東盟友的支持與配合，尤其是能源供應，以抗衡俄羅斯。可以說，拜登此次中東行更像是“功利主義”使然。

此前急於從中東“抽身”的拜登，此行或在一定程度上達到安撫盟友的目的，但美國恐難以抓住中東安全的主導權。在美國國內面臨結構性治理體系危機的情況下，拜登此次中東之行成果也將有限。