修改博彩法有利行業健康發展

工聯促擴客源助旅業升級

【本報消息】《修改第一六／二○○一號法律〈娛樂場幸運博彩經營法律制度〉》法案將於刊登政府公報後翌日生效。澳門工會聯合總會理事長李從正認為，法案生效補足了此前相關法律法規的“短板”，明確了博彩業的發展應建基於國家安全和特區整體利益的原則，為政府開展博彩專營合同招標工作提供更有力支撐，更有利於行業有序健康發展，是推進澳門經濟發展的重要舉措。

李從正樂見政府接納了包括工聯總會在內的各界意見，將有關保障勞動權益、支持產業多元發展等條文訂明於法案內，明確賦予持牌企業應負的社會責任，有助於進一步完善行業僱員權益保障，期望能在批給合同裡得到充分體現。他提及，經濟適度多元發展是澳門可持續發展必由之路，政府應着力推動持牌企業加大對非博彩元素投入，扶助中小企業發展，促進經濟結構轉型。同時，建議政府可引導持牌企業投放更多資源支持社會團體開辦服務，以便更好履行社會責任。

就衛星場過渡期間的勞動權益事宜。李從正表示，工聯總會一直跟進和關注衛星場僱員的職涯規劃，是次法案明晰了博彩中介人和衛星場的定義，理順了中介人、衛星場和持牌企業的關係，並作了明確規範，對行業健康發展起了重要作用。法案亦為衛星場過渡提供法律基礎，然而，政府須引導持牌企業做好過渡措施。建議政府可考慮讓持牌企業接手衛星場，讓衛星場僱員順利過渡的同時，給予其職涯發展空間。

培訓僱員應對轉型

李從正指出，從法案內文可看出政府對發展世界旅遊休閒中心的決心。過去，雖有部分東南亞或中東國家旅客在澳門娛樂消費，但佔比不高。在此情況下，政府與持牌企業應思考如何擴大客源，推動旅客結構多元化。尤其待疫情穩定後，更應主動出擊，積極思考更多擴客源措施，吸引其他地區和國家的居民來澳旅遊和消費，紮實澳門作為世界旅遊休閒中心的基礎。另一方面，因應博彩旅遊產業轉型升級，以及四大產業發展，相信澳門經濟將以健康、平穩為發展的主基調，政府要適時引導僱員轉變心態，勇於迎接社會轉變，並應高度重視培訓僱員，着重培養居民的多元技能，讓居民做到“一專多能”、“藝不壓身”，提升就業競爭力，適應社會經濟發展。

最後，李從正認為疫情疊加產業結構轉型，雖為澳門經濟帶來挑戰，但同時也帶來機遇，尤其隨着橫琴粵澳深度合作區建設進一步加快，更為澳門帶來發展前景。政府應利用好機遇，加大力度做好深合區佈局，着力培養、培育人才，加快推動深合區發展，為澳門經濟適度多元紮穩根基。