深化愛國主義教育全面融入國家發展大局

國旗、國歌修改法律法規去年七月廿七日起生效，國旗、國徽是國家象徵和標誌，本身具有豐富的精神內涵，是愛國主義教育的最好教材，特區政府應思考如何在此基礎上更完善、提高，挖掘隱形教育形式，透過國旗、國徽在日常生活中的使用，深化家國情懷和愛國愛澳教育。

國旗、國徽是國家象徵和標誌，本身具有豐富的精神內涵，是愛國主義教育的最好教材。實踐中，人民群眾把使用國旗、國徽圖案作為表達愛國情感的重要方式，在增強公民的國家觀念，弘揚愛國主義精神，發揮了重要作用。本澳一直都有愛國愛澳的良好基礎，是社會的核心價值，曾被國家主席習近平盛讚澳門是“一國兩制”成功實踐的典範，然而愛國不止於一課，教育永遠在路上，愛國教育必須持之以恆去做，需要培養，精心引導和栽培。

譬如身份證是有關各國或地區政府，發予公民作為個人獨一無二的身份證明工具，在日常生活中經常頻繁使用，但不少細心的澳門青年朋友發現，中國內地居民身份證背面印有國徽圖案，代表國民身份，而澳門居民身份證只印有區徽圖案，因而產生疑問：為何未印有國徽圖案？雖然未造成使用的不便，但會否欠缺當中象徵意義及國民身份認同感？澳門應否要做好與涉及國旗、國徽的其他相關法律的銜接，保持法律規範之間的和諧統一？

雖然普通的一張居民身份證，但內含意義重大，若作為同一國家的澳門與內地的居民身份證，一個印有國徽，一個沒有印國徽，如何體現同一“國民”身份，體現澳門作為國家不可分離的部分，澳門青年如何逐步融入國家發展大局的趨勢？更重要的是，身份證作為公民使用最頻繁的證件，若印有國徽圖案，每當居民使用時都會看到國徽圖案，感受國徽的精神內涵，猶如潤物細無聲傳遞愛國愛澳的社會核心價值觀，更可使年輕一代自小就擁有家國情懷，並正確意識到自己是中國澳門人，潛移默化地增強他們對國家的觀念，從而整體提高本澳的公民素質，切實維護中央對澳門全面管治權，確保澳門“一國兩制”行穩致遠。

健全中央全面管治權制度

今年“兩會”期間，國務院總理李克強發表政府工作報告，在港澳部分上，首次提及落實中央對特區全面管治權。澳門回歸以來，中央便賦予澳門特區高度自治權，突顯了中央對澳門特區的高度信任，更在“一國兩制”、“澳人治澳”的方針政策下，澳門特區的各項權利都是十分突出的，但正如哲學家洛克說：沒有義務的地方，就沒有權利；目前澳門特區在義務方面仍顯得不夠清晰，例如：在現行的法律基礎未有清晰及完善的大環境下，部分有志要從軍報效國家的澳門青年想為而不能為之。如不少澳門青年夢想成為中國航天員，根據資料，目前中國航天員均為國家軍隊的軍官或軍士，即要成為航天員的先決條件是需服兵役，且成為軍士。然而根據澳門基本法規定，全國性法律除列於基本法附件三外，不在澳門特別行政區實施；附件三內列明的十二條規定，並不包含所有的全國性法律，當中《兵役法》就沒有被列入在內，澳門的年輕人若要服兵役參軍，不論是法律層面或是政策制度，均在現實中欠缺可行性的法律依據；認為回歸廿二年具有高度自治權的澳門特區，在《憲法》之下的基本法，理應將權利和義務理順。

實踐證明，“一國兩制”政策符合國家的根本利益和港澳的長遠利益，澳門回歸後“一國兩制”優勢得到充分發揮，中央全面管治權落實到位，但隨着社會發展以及周邊環境出現變化，在新形勢下需要對《憲法》與基本法，以及中央全面管治權進行更加全面的理解實施。有專家學者認為，需健全對特別行政區行使全面管治權的制度，建議澳門特區每年就澳門基本法附件三的執行情況向中央匯報，以適時檢討完善，配合時代發展需要；只有建立良好健全的法治體系，青年的中國夢才有可靠支撐，澳門青年才能更好融入國家發展大局。

澳門家國情懷歷史學會副理事長

曾錦培 劉志生