創新型政府

從國家的大政策，到大灣區的發展核心，以至澳門特區的施政方針，科技創新是重中之重。英國經濟學家馬祖卡托提出“創新回報曲線”理論，X軸是時間，Y軸是回報。從曲線的走勢來看，在技術創新初期，風險極高，回報極低。拐點一般發生在第十年左右，當拐點出現時，回報的機遇就來臨了。只要拐點一出現，回報往往會發生指數式上漲。

很多人研究“創新回報曲線”時，都會引用美國過去幾十年的創科案例。研究者往往歸因於美國風險投資體系的強大。不過，風險投資專家難道不懂“創新回報曲線”？難道真的不會等拐點的出現？難道真的會作前期極高風險的投資？答案顯而易見，肯定不會！風投機構只會把握好拐點的出現時機，作出精準的投入，期待投入後科研項目會進入爆炸式增長模式，那麼這筆風險投資就穩賺不賠。

那麼，拐點出現前那十年的資源投入由誰埋單？眾所周知，美國的創新引擎在矽谷，那麼，矽谷的科創成功比率高嗎？答案是非常低。有研究者指出，矽谷科創項目失敗的比率超過九成。如今我們看到的成功案例比比皆是，都是因為被“倖存者偏差”所致。技術創新前期資源並非由風投基金埋單，其實初創階段也是靠政府。谷歌算法由美國國家科學基金會支持、蘋果Siri技術由美國國防部高級研究計劃局資助、GPS系統由美國海軍投入研發。由此可見，政府支持才是科技創新成功的關鍵。

有時候，對於科技創新真的要抱着一個包容的心態，哪有必定成功的方程式。假如我們真的要把創新科技作為政府的關鍵政策，那麼我們就要準備足夠的科研經費和資助方案。而且，我們必須忍受科創的低成功率的現實，千萬別要求團隊接受了資助就一定能夠成功，容錯的機制實在太重要啊！

陳志峰