去年末季七項預算零使用冀解釋
財委會倡立項嚴謹分析減少擱置
【本報消息】立法會公共財政事務跟進委員會昨日舉行會議,議程簽署跟進《二○二一年財政年度預算執行中期報告》和《二○二一年財政年度第二季及第三季度PIDDA預算執行報告》的報告書。以及跟進《二○二一年財政年度第四季度PIDDA預算執行報告》的情況。
會議昨日上午十時舉行,主席黃潔貞、秘書葉兆佳會後表示,二○二一年度上半年的一般綜合預算、特定機構彙總預算開支執行率分別為百分之四十二點五和百分之四十點一,委員會認為有關的預算執行率尚算合理。對於特定機構彙總投資預算的中期預算執行率僅為百分之四,委員會認為在立項時政府應更詳細深入分析有關規劃內容,避免在立項開展後才發現與預算出現落差,導致預算無法執行使用。
此外,截至二○二一年度第三季投資計劃的預算執行率與預算使用率分別百分之四十六點四和百分之七十九點五,顯示政府在整體推進投資執行計劃的工作情況理想,委員會對此表示認同。但對於政府代表解釋有關擱置或暫緩項目理由時,委員會發現政府在一些立項時做的可行性研究不夠嚴謹及全面,如市政署對部分項目深入分析後,發現周邊環境或項目不符合實際情況而擱置執行,因此委員會認為政府立項時要更謹慎及全面,設立跨部門的合作機制,以便日後更好地協調立項項目的內容。
會上還跟進《二○二一年財政年度第四季度PIDDA預算執行報告》的情況。黃潔貞稱,二○二一年“投資計劃”最初預算為一百八十五點一億元,經核准預算為一百四十點八億元,減少四十四點三億元。實際開支為一百三十八點九億元,預算執行率為百分之九十八點六,預留金額為一百四十點四億元,預算使用率為百分之九十九點七。截至第四季度“投資計劃”經核准預算為一百四十點八億元,較第三季度的一百八十五點八億元減少四十五億元。
專項跟進取消項目
黃潔貞指出,第四季度有二百五十三個投資項目,其中七個項目預算使用率為○,當中包括澳門大學N23科研大樓課室設計及建造工程,澳大S33教職員宿舍建造工程,外港堤圍優化工程,媽閣污水泵站重建工程,氹仔BT8、9、11、12地段建造休憩區工程,新城A區B15地段公屋建造工程,離島醫療綜合體手術中心。政府已交書面解釋,但對於部分項目委員會希望政府作進一步書面報告解釋。至於去年第四季取消項目廿七個,其中包括新監獄內關於懲教管理項目及男囚倉區改建工程,委員會提出以專項立項形式跟進。