十年期限過短

有人認為博彩法草案擬定的賭牌期限過短，只得十年，難以讓新經營者有充足時間進行投資。不過，政府認為現有博彩設施已經足夠，不應再擴大，而博彩用地亦不再豁免公開競投。一旦現有經營者失去賭牌，政府可將接管的博彩設施和人員，一併移交給新經營者，故新賭牌期限無需太長。我認為政府這種看法，值得研究。

誠然，根據現有博彩法，若經營者失去賭牌，現博彩場地設施將歸政府所有。基於政府上述解釋，失去賭牌的博企原有的博彩設施，將會通過政府移交給新經營者。從表面上來看，新舊博彩經營者的交接不會出現延後或延誤的情況。不過，若我們仔細想想，雖然新經營者可接收原有的博彩設施經營，但博彩場地周邊的配套設施，例如酒店、商場等仍屬舊經營者所有。若新經營者和舊經營者無法就這些配套設施出售達成協議，那新經營者所經營的賭場，便無法得到有效協作，經營效益必大打折扣。

此外，新舊經營者作風必有所不同，新經營者未必對舊經營者的周邊配套設施有興趣。若條件許可，必將自行設計及建造有自己特色的主題酒店。我們知道，博彩業屬於重資本投資，投資金額非常龐大，動輒以百億計，故賭場及配套設施從籌資到建成，往往需數年之久。澳娛的新賭場上葡京亦是去年七月底才開業，離該公司取得賭牌足足有十九年之久。如此看來，新賭牌的十年期限，恐怕時間過短，不利於新經營者長遠規劃。當然，政府或會根據現時博彩業的經營環境，從穩定大局出發，在修改博彩法中，較着重修補法律上的漏洞，並設定一些競投限制，讓現有博彩經營者順利過渡，亦不失為上上之策。

清水河