林笑雲倡深合區保險聯通灣區
澳區全國人大代表林笑雲關於在橫琴深合區加快推進保險互聯互通的建議指出,“橫琴方案”提出在橫琴“健全粵澳共商共建共管共用的新體制”,徹底改變了以往兩地跨境合作只能通過會議協商運作的方式,為粵澳法律銜接、機制對接提供了更有力的制度和組織保障,必將為跨境保險服務互聯互通打開更為廣闊的空間。
她建議將深合區作為粵港澳大灣區保險業互聯互通改革的試驗田,在風險可控的基礎上大膽先行先試,探索更多可複製、可推廣的經驗做法,為促進澳門全面發展現代金融業、助推粵港澳大灣區金融保險一體化進程闖出一條新的道路。
實現琴澳同城法制
具體而言,建議充分發揮“一國兩制”制度優勢,積極開展法制創新和便捷澳門專業人員業務融合,將深合區打造成為與澳門法制互通互融的法治之區,切實用足用好中央賦予的政策和珠海經濟特區的立法權,通過立法引領推動體制機制創新,有效推動珠澳兩地民商事法律規則體系和行政管理領域的法制融合,在深合區提供一個與澳門法律制度相近的法律環境,實現琴澳同城法制融合,尤其允許澳門特區私人公證員,以及澳門地區中國委託公證人前往深合區就涉澳文件作出公證行為。
為配合深合區發展,建議在深合區內執業且已取得粵港澳大灣區律師執業證書的澳門律師,從業範圍可以擴大至任何涉及與深合區相關的各項法律事務,如包括但不限於參與深合區內民商事案件的一審和二審、行政程序和涉澳刑事案件等。
林笑雲並建議在合作區內,律師聯營所受案範圍應擴大至與其他內地律所一樣,放寬允許承接涉港澳刑事等案件,以便更好地服務港澳居民等需要。
同時,建議切實降低澳門保險機構的准入門檻,從現存保單業務入手,允許合資格的澳門保險公司在深合區直接設立“保險服務中心”,為跨境保險客戶提供便利化的保單查詢、驗真、保全、續費、理賠等服務,並鼓勵澳門保險機構積極開發專屬跨境保險險種;通過保險產品互聯互通,發揮保險外溢效應,允許澳門保險機構在深合區建立保險數據共用中心。