澳都更片區發展掣肘多

【本報消息】《都市更新法律制度》法案已進入立法會細則性討論，但不少聲音質疑法案以單棟舊樓重建為主軸，與居民心中的片區都更形成落差，亦與都市更新名不副實。都更公司董事會副主席梁竟成認為，今日的《都市更新法律制度》與以往舊區重整的法律截然不同，當年還要拗“劃區”，今天很多節枝都與都更無關，“城規法”、“文遺法”、《土地法》等相繼出台，“抽走好多嘢，讓都更法律更單純。重點落在操作過程、解決當中的困難，與原來的概念已不盡相同。”

單棟重建原意正確

梁竟成指出，雖然社會有意見質疑單棟重建的實效，但政府的原意是對的，因為澳門適合單棟重建勝於片區開發重建。形容祐漢是典型個案，“行勻全澳搵唔到一個好似祐漢咁嘅地方，樓群是同一時期興建，這是很特殊的情況。下環街有很多舊樓，但有啲隔十年建一棟，如果片區都更，呢棟四十年樓，隔離棟十年樓，人哋當然不願意參與。”

並無否定片區發展

梁竟成稱，新加坡、上海、香港有成功的都更個案，但澳門的情況不同，地方小，當年建樓在不同年期發生，難以片區重建。認為社會有爭議是正常事，或是出於不理解。反問澳門人理解的片區定義是甚麼？是面積還是效果，抑或人口密度？三間屋還是十間屋？澳門很多地方屬歷史城區，片區重建十分理想，亦想整片開發，建設更多花園、公園。但由於歷史遺留的原因，很多東西不能改變，有的要保留立面，有的限高，怎樣變？舊樓很多在歷史城區範圍，有很多限制。故政府法案的思路是對的，法案亦沒有否定片區重建，有條文提到可以透過合併地塊重建。