城大探討博彩業監管運營

【本報消息】由澳門城市大學智慧旅遊與博彩研究所、法學院合辦，澳門社會經濟發展研究中心支持的“澳門博彩業監管機制與運營模式轉型研究座談會”，昨日下午三時在城大氹仔校區召開。與會者就博彩業前景、牌照競投重點考慮因素、非博彩元素促進經濟多元發展、博彩業社會責任、助力深合區等熱點議題深入研討。

城大協理副校長兼社會經濟發展研究中心主任葉桂平，國際旅遊與管理學院執行副院長李璽、課程主任王心、助理教授高玉婷，法學院課程主任李洪江，助理教授呂冬娟、陳怡，商學院課程主任梁惠雅，人文社會科學學院助理教授施瑞婷，科研處長盛劍、陳佩儀、蕭明玉等參會。

葉桂平表示，博彩業經過二十多年發展，如今遇到諸多瓶頸和新狀況。城大未來將堅持錯位發展和特色研究方向，尤其是深耕博彩業治理機制與模式等重點難題並關注修法動向，作出學術亮點，為特區發展建言獻策。

李璽表示，城大近年成立智慧旅遊與博彩研究所，將依托技術創新推動旅遊科研和產業變革，為澳門建設世界級旅遊休閒中心賦能。李洪江綜合認為博彩業應盡量保持穩定，宜尊重歷史予以保留並加強監管。

呂冬娟認為，政府修改博彩政策目的，旨為最大限度促進競爭及提高效率。建議加強完善對博彩中介人從業規範管理和從業登記制度。其次採取稅收率調控的方式，區分中國內地賭客博彩收入稅率與國外賭客博彩收入稅率，透過立法促進中介人積極開拓國際博彩市場。並適當拓展博彩中介人的收入來源渠道，對經中介人介紹的其他娛樂與休閒事業方面的消費，適當給予經濟回報，加強指引。

陳怡關注現時“衛星場”是否都具備條件、能在法定三年期限內完成分層登記，認為一定程度上加大“衛星場”合法化經營的處理難度。

盛劍相信本次修法可對現有產業格局產生“破立有序”的良性循環，在中長期將形成政府監管者、產業投資者、行業從業者及居民的多贏格局。