除抵觸國家與澳門安全可撤牌外

博企行政違法最高關場一年

【本報消息】“新博彩法”除了列明經營幸運博彩不能抵觸國家與澳門安全，否則可撤牌外，法案亦加強承批公司、參與博彩業活動人士及公司的資格審查和監管機制，行政違法最嚴重可被要求關閉全部或部分博彩區為期一個月至一年。

資格審查可及全員

經濟財政司司長李偉農介紹承批公司、參與博彩業活動人士及公司的資格審查和監管機制，包括：明確受審查對象的範圍，除承批公司及擁有其百分之五或以上公司資本的股東，以及董事及主要僱員外，在有需要時亦可擴展至承批公司的任何僱員，以及與承批公司合作經營博彩業務的人士及公司等，藉此強化政府的監管手段。

上市股份不超三成

訂定審查適當資格時應考慮的標準，以及出現不具備適當資格時可導致撤銷娛樂場幸運博彩經營批給。

將承批公司的資本金額由現時的兩億澳門元調升至五十億澳門元，以確保其具備足夠的財力。並規定承批公司在作出重大財務決定前，須通知特區政府。將常務董事擁有承批公司的公司資本比例，由現時的百分之十提升至百分之十五，並限制承批公司或其屬控權股東公司的上市流通股比例不能超過公司股份三成，使承批公司的業務與澳門建立更穩定的聯繫。

三年檢討合同履行

訂定承批公司的各項義務，例如每三年接受博監局檢討合同總體履行情況，確保承批公司履行及落實合同規定的投資計劃。亦規定承批公司監管博彩中介，例如須確保博彩中介遵守法律及預防博彩中介在承批公司的娛樂場內進行違法活動。

訂定行政違法行為的處罰制度，違法者除可被科處十萬至五百萬澳門元的罰款外，視乎情況還可被科附加處罰，包括關閉全部或部分博彩區為期一個月至一年，以及公開處罰決定。

規模變大增資合理

博彩業背景議員梁安琪關注增加資本的設定思路。李偉農回應稱，增加資本金額、提升常務董事擁有承批公司的資本比例，是要承批公司能保持一定財力。因為二○○二年的博彩毛收入僅一百六十多億元，僱員一萬人；一九年博彩毛收入已達二千九百多億元，僱員八萬人，有關的增加是要與產業規模發展相適應。

至於上市流動股比例上限三成，李偉農強調並非要阻止公司合法融資，而是要確保七成股權的穩定性。