“愛國者治澳”：保障澳門長期繁榮穩定
黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》提出，要堅定落實“愛國者治澳”，強調必須全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”方針，堅持和完善“一國兩制”制度體系，堅持依法治港治澳，維護《憲法》和基本法確定的特別行政區憲制秩序，落實中央對特別行政區全面管治權，堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”。“愛國者治澳”是對“一國兩制”在澳門成功實踐的經驗總結，更是對澳門特區政府和人民的高度肯定。愛國傳統在澳門有深厚土壤，堅持“愛國者治澳”對於“一國兩制”在澳門行穩致遠，盡早融入國家發展大局，保障澳門長期繁榮穩定具有重要意義。
一、愛國傳統在澳門有深厚土壤
習近平總書記指出：廣大澳門同胞素有愛國傳統，有強烈的國家認同感、歸屬感和民族自豪感，這是“一國兩制”在澳門成功實踐的最重要原因。長期以來，澳門同胞與祖國同呼吸共命運，先後湧現出柯麟、馬萬祺、何賢等一大批著名的愛國人士。被稱為“紅色醫生”的柯麟，潛伏澳門15年，積極營救文化界知名人士，升起澳門第一面五星紅旗。馬萬祺被周恩來稱為“我們黨的忠實朋友”，為祖國的解放事業、社會主義建設和改革開放建設作出突出貢獻。長期擔任澳門中華總商會領導人的何賢，懷赤子之心報效祖國，多次受到毛澤東、周恩來、鄧小平等黨和國家領導人的接見。廣大澳門同胞熱愛中華傳統文化，關心和支持祖國建設與發展，與祖國休戚與共，血濃於水。自回歸以後，澳門特區政府着重培育青少年對國家以及民族的認同，學校舉行升旗儀式，傳授國歌、國旗、國徽的知識，傳承弘揚愛國傳統。
根據二○二○年十二月公佈的《澳門居民國家認同感問題研究》報告，澳門居民整體的國家認同度為95.21%，這是歷史上的最高水平。愛國愛澳成為澳門社會的主流價值觀，為“一國兩制”在澳門的成功實踐打下堅實基礎，也是“愛國者治澳”獲得廣泛認同的根基所在。
二、“愛國者治澳”使“一國兩制”在澳門成功實踐
習近平總書記指出：澳門的成功實踐告訴我們，不斷鞏固和發展同“一國兩制”實踐相適應的社會政治基礎，在愛國愛澳旗幟下實現最廣泛的團結，是“一國兩制”始終沿着正確軌道前進的根本保障。澳門地方雖小，但在“一國兩制”實踐中作用獨特。澳門特別行政區始終高舉愛國主義旗幟，不斷建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，“愛國者治澳”的治理體系日益完善。其一，從法律體制上，以《憲法》和澳門基本法為基礎的憲制秩序牢固確立，二○○九年，澳門制定《維護國家安全法》，率先履行基本法第23條規定的憲制責任。二○一六年，根據全國人大常委會對香港基本法第104條釋法，主動在立法會選舉法修改法案中增加“防獨”條款。二○一九年，順利完成對本地立法《國旗、國徽及國歌的使用及保護》的修改，切實維護國家象徵和標誌的尊嚴。其二，從執行機制上，澳門特別行政區堅決維護中央全面管治權，正確行使高度自治權。先是成立特別行政區維護國家安全委員會，接着又於二○二一年十一月三十日，在澳門特別行政區維護國家安全委員會設立國家安全事務顧問和國家安全技術顧問，使維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任得到有效落實。
此外，特區政府還通過基本法推廣協會、建立基本法紀念館開展教育引導，國家意識和愛國精神在廣大民眾中生根發芽。“愛國者治澳”的原則保障了澳門社會的穩定發展，書寫了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐的華彩篇章。
澳門經濟實現跨越發展，居民生活持續改善，人均地區生產總值大幅增長，躍居世界第二。特區政府推行免費教育、免費基礎醫療、雙層式社會保障等一系列政策惠及全社會，民生福利水平顯著提升，居民獲得感、幸福感越來越強。澳門社會保持穩定和諧，成為世界最安全的城市之一。“一國兩制”在澳門成功實踐充分證明了堅持“愛國者治澳”的重要性和必要性。
三、“愛國者治澳”保障澳門的長期繁榮穩定
習近平總書記強調：“一國兩制”是澳門的最大優勢，祖國是澳門強大的後盾。“祖國好，澳門會更好”已成為澳門同胞的普遍共識。面向未來，只有堅持“愛國者治澳”才能保障澳門長期繁榮穩定 。其一，只有始終堅持“愛國者治澳”，才能確保澳門政治穩定，有利於澳門更好融入國家發展大局，推動澳門經濟轉型升級。當前澳門仍面臨經濟結構過於單一的問題，實現經濟的可持續發展和適度多元化任重道遠。要抓住國家全面深化改革的重大機遇，通過參與“一帶一路”、粵港澳大灣區建設尤其是橫琴粵澳深度合作區建設，將“國家所需，澳門所長”和“澳門所需，國家所長”有機結合起來，充分發揮澳門自身特色和獨特優勢，大力發展中醫藥等澳門品牌工業，促進澳門經濟適度多元發展。
其二，只有始終堅持“愛國者治澳”，才能讓澳門社會有更多的時間精力解決社會深層次問題。當前澳門社會仍面臨住房、醫療、養老等方面的突出問題，特區政府要積極回應居民關切，堅持發展的目的是為廣大居民創造更加美好的生活，採取更加公正、合理、普惠的制度安排，進一步保障和改善民生，確保廣大居民分享發展成果。通過橫琴合作區建設，為澳門居民在學習、就業、創業、生活提供更加便利的條件，營造趨同澳門的宜居宜業生活環境。
其三，只有始終堅持“愛國者治澳”，才能將一代代澳門青少年教育培養成愛國者。十年樹木、百年樹人。澳門青少年是澳門的希望，也是國家的希望，關係到澳門和祖國的未來。要實現愛國愛澳光榮傳統代代相傳，保證“一國兩制”事業後繼有人，就要加強對青少年的愛國愛澳教育培養，建設與“一國兩制”相適應的具有澳門特色的教育制度，構建澳門師生到內地定期參觀實踐的交流機制，推動粵澳高校更緊密的合作機制，使澳門青少年深入理解“一國兩制”與堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興與中國夢的內在聯繫，從而牢牢把握澳門同祖國緊密相連的命運前程，加深民族自豪感與愛國愛澳情懷，增強投身“一國兩制”事業的責任感與使命感，從而鑄牢“愛國者治澳”的思想根基。
廣東藥科大學馬克思主
義學院副院長
崔占龍
暨南大學鑄牢中華民族
共同體意識研究基地主任
夏 泉
