立會緊急程序細則性通過修財案

政府六十三億儲備補財缺

【本報消息】受疫情影響，政府公共財政入不敷支。立法會昨召開全體會議，以緊急程序細則性通過《修改〈二○二一年財政年度預算案〉》法案。經濟財政司司長李偉農引介時建議再次動用六十三億四千多萬元的超額儲備。這是特區政府今年第三次修改本年度財政預算案。連同這次修改，澳門特區今年一般綜合預算的結餘為六億七千多萬元，該結餘僅由自治部門及機構預算執行結餘組成。

削不必要預算開支

李偉農引介指出，受新型冠狀病毒肺炎疫情持續影響，截至上月，幸運博彩毛收入累計約為七百二十一億澳門元，與預計的全年幸運博彩毛收入一千三百億澳門元存在差距。截至十月底，作為公共財政主要收入來源的博彩特別稅累計金額只有約二百六十五億澳門元，預算執行率不足六成。

考慮到本澳現時經濟形勢尚未明朗，政府已進一步壓縮惠民福利以外的非必要預算開支，要求各公共部門及機構實事求是地檢視其直至本財政年度結束所需的財政資源，削減不需要或未有條件使用的公共財政開支預算。

可用儲備四百四億

在採取上述措施後，相關財政缺口雖有所縮減，但本年度的公共財政收支仍未能達到平衡。在此情況下，建議再次依法動用六十三億四千一百萬五千一百澳門元超額儲備，填補有關的財政缺口，以維持本年度預算的財政平衡。並相應減少本年度澳門特別行政區一般綜合預算開支、特定機構彙總預算收入、特定機構彙總預算開支及特定機構彙總投資預算開支。經過今次財政預算案修改後，本年度累計可使用的超額儲備款項為四百四十三億三千四百五十五萬二千澳門元。

PIDDA預算減少開支

議員葉兆佳關注政府壓縮非惠民開支約一百億元，主要是哪些項目壓縮開支？財政局長容光亮表示，受疫情關係，好多工程出現阻延，未具條件支付，故PIDDA預算減少開支約四十六億元。

議員林宇滔問及，若今年PIDDA節省的開支延伸至明年支付，是否意味着明年PIDDA總預算非一百八十億元，只有約一百四十億元？容光亮表示，一百八十億元非硬指標，視乎工程進度，亦可能要支付多一些。倘工程明年追回進度，或提前完成，則通過備用撥款支付，明年度備用撥款約廿九億元。

立法會主席高開賢表示，按其理解，今年PIDDA預算執行率未如理想，減少四十多億元的開支，但明年的PIDDA預算仍是一百八十億元。李偉農亦稱，明年的PIDDA預算是另一筆獨立預算。