立會今起辯論施政張司打頭陣

議員關注完善問責及人員調動

【本報消息】立法會今日起辯論明年度施政方針，打頭陣的是行政法務司司長張永春。疫下緊縮開支的行政壓力、精兵簡政的公務員總量與橫向流動、部門架構重組與整合、官員問責的權責釐清、電子政務及智慧政府的發展、立法統籌與法制建設、市政服務的優化與完善，統統都是議員及社會關心的重點。

依法履職清晰權責

行政法務範疇施政方針提到，將檢討及完善官員權責的相關法規，有序推進並完善官員問責制度，並針對部門內部單位職能配置開展檢討，強化依法履職、權責清晰、精簡高效的公共行政體系。明年將分析現行《領導及主管人員通則的基本規定》、《領導及主管人員通則的補充規定》，以及《澳門公共行政工作人員通則》的相關規定，研究設立領導及主管專有紀律制度的方案，以便為立法作準備。將從部門內部附屬單位的設置及職能分工入手，檢視其內部組織設置及人員配置的合理性，研究可行措施，從內部作出改善，以提升部門運作效能。

研建調動人資平台

公務員管理及培養方面，政府將着力打造高效為民的公務人員隊伍，重點針對調動、招聘、職程等管理制度作出完善，優化人員配置及內部流動。重點開辦國情和領導力培訓，改革達標式培訓課程，加強人員能力及梯隊培養。持續完善支援及激勵措施，提升人員士氣及鞏固團隊建設。建立調動機制提升配置效率，將開展修訂人員調動相關法規，明確基於工作需要，包括部門合併重組、職能轉移、服務流程整合及簡化、緊急工作項目的開展等原因，可靈活調動及配置人力資源。同時，研究構建調動資訊平台的可行性，配合政府的整體人事安排。

設跨職程晉升機制

明年施政方針提到，計劃於五月和十月分別舉行小學學歷程度、學士學位學歷程度的綜合能力評估開考，讓有意投考公職人士可提前作好準備。此外，為避免多個部門重複開考浪費資源，將由有共同人員需求的部門合作開展法律範疇及資訊範疇高級技術員的“特別開考”。

為便於起薪點一九五的第三級別職程人員轉入起薪點二六○的技術輔導員職程，明年第一季將向各部門收集符合投考“轉入開考”條件的人員資料，第二季初將開展首次“轉入開考”。

強化激勵措施擴闊職涯發展，將提出設立跨職程晉升機制的具體方案，包括跨職程晉升機制的原則、條件、培訓及考試的規範。行政公職局將負責跨職程晉升培訓課程，完成課程及通過考核的人員，方具資格報考各部門的跨職程晉升開考，透過培訓考核及部門開考，確保人員具備所需的專業職務能力。