回覆議員書質指跨部門合作成熟
社局:持續納言優化殘評制度
【本報消息】“殘疾評估登記制度”生效至今已十年,議員何潤生書面質詢促優化及完善制度。社工局回覆時表示,殘評登記制度生效至今,跨部門合作已成熟,例如對於多重殘疾人士的評估,均會因應殘疾類別,盡可能安排同日同地點,減少對有關人士造成不便。指一直持續聽取社會各界,尤其殘疾人士社團和民間康復機構的意見,綜合參照殘評專家的建議,不斷優化制度內容和安排。
一直與中國殘聯溝通
何潤生書面質詢當局,會否研究檢討殘評制度,並設立恆常性的檢討機制,如擴大意見收集,以優化制度?社工局表示,在過去十年,政府一直與協助制訂殘評制度的中國殘疾人聯合會內的殘評專家保持密切聯繫,持續檢視有關制度的執行情況。亦曾邀請中殘聯組織內地與國際專家,全面檢討殘評制度,並在其後落實了多項的改進建議,包括成立了由各類殘評專家組成的專家委員會,至今不斷為確保殘評工作的專業質素,以及有關制度的完善發展,提供專家意見與技術支援。
政府亦持續透過不同的渠道,包括復康事務委員會及社會工作服務網絡,收集社會各界對殘評制度的意見和建議,十年以來從未間斷。此外,有關制度亦設有成員包括康復範疇專業人士的重審小組,處理重審申請;利害關係人如不同意重審決定,亦可依法向行政法院提起司法上訴,確保殘評制度的公平、公正與有效執行。
評估適宜跨部門合作
就會否研究建立一站式殘疾評估單位,並因應應殘障程度針對性撥款,以更好地支援經濟有困難的殘障人士?社工局指出,殘疾評估涉及複雜的專業知識和評估安排,當中牽涉不同的政府部門、醫療機構、專業人員、評估設備與操作流程。考慮到本澳開展殘評工作的現實條件和技術資源,有關工作適宜透過跨部門合作,依照不同殘疾類別涉及的評估範疇,在統籌部門的協調下分工進行。
另外,殘疾津貼分為普通殘疾津貼和特別殘疾津貼,金額是由行政長官在聽取復康事務委員會意見後訂定,性質上有別於維持基本生活的經濟援助。因此,在發放安排上不宜過於複雜。殘疾人士及其家團倘有生活困難,可向社工局申請經濟援助或社會融和計劃津貼等。
在殘疾評估登記證的用途推廣方面,現時共有三十四個公共部門及一百二十六個商戶為殘疾人士提供特設的服務優惠及便利措施。為增加殘疾評估登記證的用途和認受性,社局將會持續宣傳,爭取更多機構參與相關計劃,以為殘疾人士提供更多優惠及便利措施,鼓勵和支持他們更好地康復及融入社會生活。