百年夙願造就中國減貧奇蹟

建黨百年前夕，中共向世界宣告，中國成功在二○二○年底前實現了擺脫絕對貧困——這一堪稱人類史奇蹟的壯舉。中共十九大報告中提到，“增進民生福祉是發展的根本目的。”中共以人為本、民生為重的執政理念正愈來愈被世界各國所認識和了解。

中共十八大以來，中國的脫貧攻堅戰讓現行標準下九千八百九十九萬農村貧困人口全部脫貧，人數是澳門總人口的一百四十四倍。聯合國首席經濟學家埃利奧特 · 哈里斯表示，中國消除絕對貧困是人類歷史上“獨一無二”和“令人鼓舞”的偉大成就。按照世界銀行每人每天一點九美元的國際貧困標準，中國減貧人口佔同期全球減貧人口七成以上，提前十年實現《聯合國二○三○年可持續發展議程》減貧目標。

推進脫貧顯成效

二十世紀初，中國政局動盪，民眾饑苦。一九一九年，中國共產黨的重要創始人毛澤東在《湘江評論》創刊宣言中寫到“世界甚麼問題最大？吃飯問題最大。”新中國成立後，為盡快改變貧窮落後的社會狀況，中共提出社會主義改造以恢復生產。但是，儘管平均分配有效防止了大規模饑餓現象產生，但中國農民生活水平依舊較低。按照現行貧困標準計算，一九七八年中國農村貧困人口高達七點七億，貧困發生率為百分之九十七點五，處於整體貧困之中。

中共十一屆三中全會後，黨和國家工作重點開始轉移到經濟建設中來。中共中央提出，允許一部分地區，一部分人先富起來，最終實現共同富裕。一九八四年，中央發佈了《關於幫助貧困地區盡快改變面貌的通知》，以經濟開發解決貧困地區的基本溫飽問題。隨後，中央成立了國務院貧困地區經濟開發領導小組，實施了《國家八七扶貧攻堅計劃（一九九四至二○○○年）》，啟動有組織、大規模的扶貧開發計劃。終於在二十一世紀初，中國農村貧困人口溫飽問題基本解決，大面積絕對貧困現象得到明顯緩解。

然而，以當時的扶貧標準，貧困人口減到三千萬左右就減不動了。中國人民大學中國扶貧研究院院長汪三貴說，當時面臨經濟增長的減貧效應下降、貧富差距增大、一般性扶持政策難以奏效等突出問題，讓扶貧難以繼續深入。

精準扶貧助攻堅

為解決扶貧的“最後一公里”，到二○二○年全面建成小康社會，中國不惜耗費巨大人力物力，打響了扶貧攻堅戰。

中共十八大召開後不久，中共中央總書記習近平提出，沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。二○一三年，習近平在湘西考察時首次提出“精準扶貧”理念。兩年後的十八屆五中全會提出要實施脫貧攻堅工程。同年，中共通過了《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》，並召開扶貧開發工作會議，宣佈中國正式拉開解決最後一批區域性整體貧困的大幕。到了二○一七年，中共十九大更是把精準脫貧作為三大攻堅戰之一進行全面部署，決戰決勝脫貧攻堅。

中國為甚麼能？

中共十八大以來，脫貧攻堅取得許多重大歷史性成就——農村貧困人口全部擺脫絕對貧困，平均每年有一千多萬人脫貧；貧困地區行路難、吃水難、用電難、通信難、上學難、就醫難等問題得到歷史性解決。

汪三貴認為，中共能帶領中國消除絕對貧困主要有三個關鍵。

一是有決心。在一些國家，窮人的政治影響較為有限。但全面小康、消除絕對貧困是中共第一個百年要實現的目標。在決心的驅使下，八年來，中央向扶貧一線累計選派了二十五點五萬個駐村工作隊、三百多萬名第一書記和駐村幹部，各級財政專項扶貧資金也累計投入近一點六萬億元人民幣。

二是有能力。脫貧在中國不只是一句簡單的口號。中共充分發揮自身強大的組織力、動員力，組織開展各種形式的專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧，形成了全社會共同參與的社會扶貧體系。

三是有方法。在脫貧攻堅的過程中，中央對扶貧對象實行精準化扶持，圍繞扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退等問題，因村因戶因人、因貧困原因和類型對症下藥，最終穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房安全。

總而言之，中共通過充分發揮“集中力量辦大事”的優勢，讓各項脫貧政策落實到位、惠國惠民，也踐行了其全心全意為人民服務的宗旨。