營業執照等一次申請並聯審批限時辦結
粵年內啟 “一照通行”改革
【本報記者廣州電】廣東省商務廳日前公佈,《廣東省“一照通行”涉企審批服務改革試點實施方案》印發,將多業態經營涉及的多項許可事項與營業執照一次申請、並聯審批、限時辦結,探索與港澳地區聯動互通,進一步破解“准入不准營”等問題。
與港澳聯動互通
值得注意的是,《方案》體現出鮮明的灣區特色,提出在推行“一照通行”改革上要探索與港澳地區的聯動互通,大力推進“灣區通辦”;此外,在推進商事登記確認制改革方面,今年將商事登記確認制試點範圍擴大至廣東自由貿易試驗區,積極爭取國家授權,進一步向珠三角九市延伸。
《方案》還給廣東“一照通行”改革擬定了時間表。十二月底前,廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等試點城市完成第一批十四項改革事項,並在廣東範圍啟動“一照通行”改革。
二二年六月底前,試點城市完成第二批十六項改革事項。支持各地在此基礎上先行先試,進一步拓展改革事項範圍,將更多涉企審批服務事項納入“一照通行”改革。到二三年,在廣東範圍實現高頻事項“一照通行”。
《方案》提出,要積極探索與港澳地區聯動互通,整合提升粵港澳大灣區各地市商事登記及行政審批系統,通過對接省“一網通辦”系統,實現商事登記、涉企經營許可事項“灣區通辦”、“跨境同辦”、“一照通行”。推進粵港澳三地企業登記信息共享、資質互認。通過與港澳相關服務機構合作,進一步深化商事登記“灣區通辦”,實現港澳資企業登記註冊離岸辦理。
《方案》從多個方面對涉企審批服務事項提了新要求。如在再造涉企審批服務模式方面,提出按需組合“一次申辦”、智能導引“一表申請”、並聯審批“一鍵分辦”、證照信息“一碼展示”。
簡優化審批流程
廣東還將簡化優化審批流程,相對統一聯辦事項審批周期,對簡單業務接件即辦,連同營業執照在一個工作日內發放;對複雜業務按照壓縮時限一半的目標,簡化辦理流程和內部審批鏈條;對需要先行辦理其他許可證的(企業登記前置審批事項除外),原則上實行容缺受理,允許企業在規定時限內補充提交或通過部門間數據共享自動獲取。
此外,在“證照分離”改革方面,到今年底,取消審批、改為備案或實行告知承諾的事項力爭達到一百項以上,廣東自由貿易試驗區力爭達到一百五十項。