市署社諮會擬增自薦委員
【本報消息】議員李振宇就完善諮詢機制及其組織體系提出口頭質詢,行政法務司司長張永春透露,目前正評估自薦制度,考量至少市政署社諮會在適當時候會增加一定數量的自薦委員。
李振宇質詢指,諮詢組織涵蓋政府施政的各個範疇,是政府施政的重要民意來源,若能充分發揮作用,將有助於政策的制定和落實,但政府近年部分政策措施引致社會反彈,顯示諮詢組織的作用未能充分發揮。
議員林玉鳳亦問到當局會否把市諮委自薦制度擴至其他諮詢組織;議員蘇嘉豪則認為第一屆市諮委續任等同無自薦制度,希望諮詢組織改革令社會信服諮詢組織成員具代表性,完整反映民意。
市諮委盡責獲續任
張永春回應表示,市諮委自薦是一個嘗試,市諮委是兩年一屆,經了解市諮委對續任的意願,並經評估後認為他們積極出席與提意見,充分履行市諮委的諮詢功能,故全員續任一次,不存在自薦制度只有一次。
他又指,政府前期研究先聽本範疇諮詢組織意見,修改後再推出社會,之後再調整。諮詢組織無決定權,強調與民生相關的法律法規定按公開諮詢指引作公開諮詢,從制度層面,諮詢組織的代表性多少及運作頻率是重要,但並非由諮詢組織影響市民對政策了解及社會的認知等。
出席率高兼任不多
至於議員麥瑞權關注三十六個諮詢組織中委員的出席率,張永春稱,出席率非常高,加上諮詢組織一年可能只是開幾次會,相信委員不會只是掛名而不參加會議。又指若有個別委員經常不出席,相信部門亦會知悉相關情況,不會繼續委任相關人士。
公職局長高炳坤補充,三十六個諮詢組織共五百一十九名社會人士代表,當中有五人兼任三個諮詢組織、六十四人兼任兩個諮詢組織,即大部分是僅擔任一個諮詢組織成員。
議員葉兆佳認為不是駡的意見才是民意,目前諮詢渠道廣泛,反而關注目前諮詢組織是否足夠。張永春指,政府總體是希望職能相近的諮詢組織能否合併或專業細緻分工,有關檢討及重組工作不會專門針對諮詢組織,一般會隨相關公共部門、機構,在重組及合併時對諮詢組織相應調整。
統籌協調諮詢工作
未來將加強公共政策諮詢工作的統籌協調,持續關注各諮詢項目的執行情況,盡量避免多項諮詢活動於同一時段進行,注重加強政策諮詢推出前的溝通研究,令擬推出的政策更具科學性和認受性。