政策改變對博彩業的影響

去年十月，我曾在〈中國賭博罪〉一文談及內地將修例以打擊跨境賭博。今年三月一日，新修訂的中國刑法首次把“跨境賭博犯罪”列為刑事罪行，這意味着內地政府將有法可循，從嚴、從重打擊跨境賭博犯罪。我認為此政策對博彩業影響較大，可能會改變博企的經營模式。

什麼是跨境賭博呢？根據中國刑法修訂案說明可知，是指賭博人員跨越國（邊）境從事賭博活動。這些賭博活動分為“線下境外賭博”和“線上網絡賭博”。線下境外賭博主要表現為不法分子通過提供免費出入境服務、免費往返機票、免費食宿、免費旅遊、高回報工作、發展暴利專案合作等方式，詐騙、招攬內地人員出境進行涉賭或為境外賭博服務。而線上網絡賭博，主要表現為不法分子通過在境外架設伺服器，開設網絡賭博網站，以群發短信、微信群、QQ群引流等手段進行宣傳推廣，對參與者進行招賭吸賭。

為什麼中國要修訂刑法從嚴、從重打擊跨境賭博呢？內地政府認為，跨境賭博危害有三：一是嚴重危害人民財產安全和合法權益，很多人為此傾家蕩產，衣食無着，亦損害了社會誠信和秩序，導致受害者深陷泥潭，具有嚴重的社會危害性；二是更容易誘發其他嚴重刑事犯罪，滋生一系列黑灰產業，嚴重影響社會治安；三是導致大量賭資通過地下錢莊等非法金融機構匯至境外，造成資金惡性外流，擾亂外匯管理市場秩序，嚴重危害着國家金融安全，損害我國國際形象。

從內地政府對跨境賭博性質及危害性的解釋，對一些在中國從事賭博中介活動列為刑事罪行，最先受打擊的，預計是澳門中介人在內地拓展的賭廳業務。

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清水河