公職制度交通違例處理及違法工程等為主

行政申訴去年立案二百八

截至去年底，廉署行政申訴範疇共開立二百八十二宗個案。連同上年度轉入的案件，行政申訴局完成處理的個案共二百三十八宗。當中已要求相關部門跟進並獲接納意見或承諾跟進後才歸檔的有六十宗，以其他不同理由歸檔的有一百七十八宗。

具名檢舉減少歸檔

去年收到涉及行政申訴性質的求助查詢共三百二十一宗，仍以公職制度、交通違例處理及違法工程等為主。廉署強調，具名投訴或檢舉並提供聯絡方式，能有助更準確地掌握可能成為調查關鍵的信息，確認行政違法或行政不當行爲，從而將無法立案而直接歸檔的機率減至最低。廉署需要市民助力以獲取開展調查所必須的資訊，爭取盡快為民解困。

無資格獲臨時註冊

年報中的專案調查擇要，揭露多個部門執行法律規範時出現問題，甚至涉嫌行政違法。當中工務局遭投訴向未符合《都市建築及城市規劃範疇的資格制度》要求的技術員註冊申請者給予“有條件批准”。

廉署指工務局這種附條件批准註冊或註冊續期的做法，明顯欠缺法律依據，有違合法原則，不應繼續。該局回覆表明已不再採用“附有條件批准註冊”這一臨時措施。至於曾獲“附條件批准”註冊或註冊續期，且註冊仍在有效期內的技術員，現時亦已一律完成所有特別培訓課程。

房屋局則遭投訴一九年的經屋申請中，要求營商收入者遞交申請表時須提交由會計師簽署的財務報告（包括損益表及資產負債表）。廉署分析後認為，房屋局上述措施的原意乃出於善意，期望申請人能謹慎地填報資產狀況。卻似乎忽視了提交財務報告會爲申請人帶來財政負擔與不便，有關要求違背《行政程序法典》中的適度原則。

理工檢討採購機制

另外，理工學院採購時通常提供一、兩天予報價公司準備書面報價，被懷疑暗地裡內定供應商，存在利益輸送。廉署調查指出，短時間報價是理工的慣常做法，亦無其他證據足以認定存在內定中標公司又或利益輸送的事實。但確有需要檢討，否則常常只有少數公司報價，且可能錯失市場上具條件的潛在競投者。理工表示已檢討及完善原有採購機制。