去年工作報吿昨刋政府公報及交行政長官

廉署促建公帑資助防貪機制

廉政公署昨日發表《二○二○工作報告》，並刊於政府公報。廉署指出，受疫情影響，過去一年為保就業引發的貪腐案有所增加。社團機構詐騙政府公帑的案件亦高居不下。廉署期望各部門及公共基金坐言起行，切實建設公帑資助的防貪機制，透過事前審查、事中監督和事後監察，盡力確保公帑被合理運用。

保就業貪腐案增加

報告指出，疫情來襲，廉政公署去年按照計劃有序落實反貪、行政申訴及宣傳教育的各項工作。反貪方面，過去一年為保就業引發的貪腐案有所增加。廉署受理多宗通過行賄、受賄，爭取聘用、要求續約或職務晉升的私營領域案件，主要發生在博彩、保安及建築等私人企業。涉案者包括本地人員、內地僱員以及東南亞部分國家的外僱。社團機構詐騙政府公帑案亦高居不下。廉署強調貪腐“零容忍＂態度如一，並期望各部門及公共基金切實建設公帑資助的防貪機制，盡力確保公帑被合理運用。

肯定當局正視問題

行政申訴方面，廉署去年完成“關於七十四個被宣告臨時性租賃批給失效之土地審批卷宗之調查報告＂，以及“關於工商業發展基金向非凡航空（澳門）有限公司發放借貸援助的調查報告”。當中為堵塞審批及監督公共資產的漏洞，除了建議完善基金援助使用的監察機制，亦特別與各基金會舉行會議，解釋說明公共資產管理事宜。

此外，廉署繼續調查每宗行政申訴個案，謹慎查證公共部門或實體所作的決定和程序是否出現行政違法和失當。值得鼓舞的是，在調查過程中均獲得部門或實體配合。調查後提出的建議或勸喻也全部獲接納，部分更積極承諾，甚至立即採取糾正或改善措施。儘管仍有進步和改善空間，但顯示特區政府願意正視社會及市民大衆關切的行政程序或行政行為，這種勇於改善施政的態度應予肯定與表揚。

接四百九投訴舉報

廉署指出，過去一年已落實施政方針中提出的“回頭看”再度審查機制，加強個案的後續跟進成效，促使部門繼續正視及認真跟進可能存在的問題。期望透過此制度確實回應社會提出的持續監察、切實推動特區廉政建設等訴求。

去年廉署共接獲四百七十九宗投訴及舉報，連同反貪局及行政申訴局均有介入，或由司法機關主動立案交廉署偵查的個案合計四百九十一宗。當中送反貪局跟進的有一百○五宗，送行政申訴局有二百八十二宗。因事實不清、資訊嚴重不足，不具立案條件而直接歸檔的有一百宗，四宗因明顯屬其他機關職權而轉介相關部門。

具名投訴意識增強

廉署指出，過去一年接收匿名投訴或舉報的比例較過往少，僅佔總體投訴舉報百分之三十四，較二○一九年的百分之五十四點六下降超過兩成。實名投訴舉報增至近六成，反映廉署宣傳工作初見成效，市民具名投訴舉報的意識正逐漸增強。

報告已提交行政長官賀一誠。當中總結了廉政公署二○一九年在反貪、行政申訴、宣傳教育、對外交流與培訓等工作，同時還收錄了部分反貪及行政申訴個案的案情擇要。報告全文可參閱《澳門特別行政區公報》或登入廉署網頁下載。

本報記者 蔡小姍 吳惠珊 報道