澳門教學人員在職培訓時間之研究
3.改善校本培訓政策
有研究指出，二○○七年教育當局推出教學人員的休教、脫產進修等計劃，12年以來教學人員參加休教進修計劃有9人；教學人員參加脫產進修計劃有421位。可見，教學人員專業發展計劃成效不顯著，每年參與休教進修計劃平均不足1人；每年參與脫產進修計劃約35人，教學人員專業發展政策亟需改良和修正。
本研究期望，教育當局必須檢視“優教進修”、“脫產培訓”等培訓項目的成效。12年來培訓政策參與人數少，為學校帶來壓力，如人力資源、課程和課時，以及教學人員的個人發展憂慮等方面。其次，教學人員培訓計劃申請手續較繁複，他們既要向學校申請，又怕影響工作，更擔心休教進修後不容易被領導認同。而且教學人員害怕失去教席，思前想後，放棄申請，放棄進修。
本研究期望，教育當局要分析在職培訓存在的困難，修訂法律，制訂支援措施，加大學術研究，推動學術風氣，重視研究人才，致力打造高素質教育科學技術人力資源，鼓勵私校支持教學人員進修，提升培訓成效。學校要改革培訓模式，制訂彈性培訓時間，增強校本培訓效能，根據學校特色，設置合適教師的培訓課程。同時要提升學校和教師之間的信任度，吸引和支持教師積極參與校本培訓，通過發自內心的學習，加強教師的在職進修，促進和優化教師邁向專業成長。教育當局要想方設法，支持學校優化校本培訓，加大經費投入，讓學校聘請專業導師，配合辦校特色，開辦合適的校本課程。教育當局與學校攜手合作，鼓勵教師積極參與科研、學術、教學的研究，提高他們的專業發展。校本培訓將是教學人員在職培訓的重要模式，盡快規劃培訓政策，成為建設有特色的師資隊伍的關鍵條件。
（三）對教學人員之建議
1.社會形勢複雜，堅守教育初心。
事物發展總是相對的，教育雖然得到前所未有發展，但是衍生很多匪夷所思的問題，令人防不勝防，需要更接地氣的教育政策，協助教師、學校和教育發展。
有資料顯示，一九九九年、二○一七年、二○一八年和二○一九年澳門居民的離婚率分別為20.7%、38.1%、40.2%和38.5%。二○○七至二○一九年共13年單親家庭產生的子女總數為7,971人。對下一代成長帶來無可估量的傷痛，將會是社會的災難，假如失去家庭功能必定傷害學生的身心健康，難以補償。舊有教育問題和矛盾仍未得到解決，更深層的、更複雜的新問題又衍生，始料不及，為教學人員帶來新一輪的嚴峻挑戰。
本研究在收集資料過程中，有學校管理人員流露出無力感，他們慨嘆現時部份學生學習動機薄弱、學不專心、欠作業、遲到、睡覺和曠課等情況，讓他們感到憂慮。同時，學生問題往往在教師和學生之間產生矛盾，惹上事端，影響教師與家長的溝通。以上情況轉移到不同教育階段、不同學科，對班主任和科任的教學造成壓力，對弱勢學校帶來更多挑戰。通過教育行政手段解決留級現象，但是學生的家庭問題不但沒有解決，那道裂縫不斷增大，青少年厭學問題依然存在，教學人員壓力不斷擴張。
因此，學校要關注學生的身心健康，家庭功能減弱已經傷害學生。教學人員要用愛撫平學生的傷口，唯有愛，讓學生健康成長。教師應傾注心力，輔導學生面對逆境，接受它，跨越它，緊守教學第一道防線。
2.讓教師有足夠時間休息
本研究結論發現，影響教學人員在職培訓時間的原因，除了回歸教育教學人員外，幼稚園、小學、中學和特殊教育等教學人員，他們一致認為，休息時間、放假休息、充足休息、需要休息、作息時間、好好休息、保障休息、下班休息、要充電、精神好、不影響工作等因素，妨礙在職培訓時間的原因，排列在第一位。
本研究結論指出，超過四成受訪者認為，休息時間不足，阻礙教學人員在職培訓的最重要原因。澳門以私校為主，教學人員面對日常沉重教學工作敢怒而不敢為，默不作聲，唯一能做的就是無心培訓。大家試想，教學人員由早上六時三十分起床準備上班，五時下班，放工後輔導學生，然後趕去培訓地點，培訓時心力交瘁，還何來精力培訓，課程於晚上七時或九時結束，回家已經十時，連晚飯也錯過，更談不上照顧家庭和家人。有受訪教學人員指出，有些培訓被迫的，毫無動機，毫無興趣，只為了“湊時數”，影響第二天教學工作。日復一日，月復一月，年復一年，沉重的教學任務把教學人員的熱情一點點侵蝕，在職培訓成為他們的另類負擔。
因此，教育當局和學校要審時度勢，還教學人員的放工、放假等私人時間。休息是為了走更長遠的路，假若長年累月消磨教學人員的鬥志，難以補救他們的專業成長。
3.讓教師有時間照顧家庭
本研究結論發現，影響教學人員在職培訓時間的原因，除了特殊教育教學人員外，幼稚園、小學、中學和回歸教育等教學人員，他們一致認為，照顧家庭、照顧家人、照顧小朋友、陪伴家人、家庭生活、做自己想做的事、家庭樂、親子活動等因素，都是妨礙他們在職培訓時間的次要原因，排列在第二位。接近三成受訪者認為，疏忽照顧家庭，為教學人員帶來內疚感和不安感。休息時間不足、工作負荷繁重，間接降低教學人員的培訓意願。除了工作之外，他們的家庭和親人十分重要。過去有些教學人員情願放棄日校教席，轉到夜校，方便照顧子女，有些甚至放棄教職。
因此，教育當局和學校要深入調查，減輕教學人員的工作量，讓他們有時間照顧家人，家人是最重要。本研究指出，幼稚園、小學、中學和回歸教育等教學人員需要時間陪伴家人，不想放工或假期參與培訓，他們渴望工作和家庭相互平衡，不要額外佔用他門的私人休息時間，使他們疏忽照顧子女，倍感不安，多體諒他們的實際需要，使他們的教學熱情傳遞下去，教師需要被傳遞溫暖、關愛和幸福。
4.讓教師有空間思考
本研究結論發現，影響教學人員在職培訓時間的原因，除了回歸教育和特殊教育教學人員外，幼稚園、小學和中學等教學人員，他們一致認為，工作疲勞、工作辛苦、工作繁忙、減低對工作影響、集中精神培訓、繁忙和太累、工作量大、有效學習、工作疲累、工作勞累、忙於工作、工作壓力、減負等因素，都是妨礙他們在職培訓時間的次要原因，排列在第三位。接近三成的受訪者認為，現時他們感到教學工作疲勞、辛苦、繁忙、太累、忙、壓力、不夠精力等，過度的教學壓力不但影響到他們照顧家庭，而且減弱他們培訓的積極性。有兼教多個學科的、有教幾個不同年級的、有身兼數職的、有邁向中年和年長等教學人員，他們常常處於體力透支狀況，放工後已經無力培訓，一天的精力完全耗盡。
因此，二○一二年《私框》頒佈後，教學人員的上課節數有所下調，然而，除了入室節數下調外，各種非教學任務應運而生，有增無減，包袱沉重，何來時間、精力參與培訓。教育當局和學校根據社會形勢修訂《私框》。因為《私框》有部分條文未能適應教育發展，尤其是減輕教學人員的工作量，歸還私人休息時間，制定合理的和彈性的培訓時間顯得無比重要。
5.讓教師有培訓時間
本研究結論指出，影響教學人員在職培訓時間的原因，除了回歸教育和特殊教育外，幼稚園、小學和中學等教學人員，他們一致認為，時間便利、時間充裕、善用時間、私人時間、不佔用假期、時間安排、培訓時間、培訓工作時間、培訓時間和安排、時間自由、不影響業務、精神狀況、分配工作、培訓效能等因素妨礙他們參與在職培訓時間的次要原因，排列在第四位。同時，接近三成受訪者認為，培訓導致家庭失平衡。幼稚園教學人員認為，他們希望利用上班培訓，其次利用星期六上午，至於星期一至五培訓時間太趕和辛苦。小學教學人員認為，他們希望培訓不要佔用假期，星期一至五放學的培訓容易把握，“邊日培訓都可以，只要有時間”。中學教學人員認為，他們期望合理安排培訓時間，無論是星期一至五放學後，還是星期六日和上班時間等，他們憧憬合理的培訓時間。
因此，要科學地、精準地、合理地安排教學人員在職培訓時間顯得格外重要。教育當局和學校開展研究，根治教學人員的忙得不可開交、忙碌、辛苦和佔用他們的私人時間等現況。要平衡教學工作和照顧家庭，合理安排培訓時間，保證他們有精力培訓，提升培訓實效。
6.讓教師自覺參與進修
本研究結論發現，影響教學人員在職培訓時間的原因，除了中學和特殊教育教學人員外，只幼稚園、小學和回歸教育等教學人員認為，他們完成課程、進修學習、教學相長、爭取進修、在職進修等，妨礙他們在職培訓時間的最末原因，排列在第五位。只有3.9%的受訪者認為，教學人員要與時俱進自我增值，危險的鐘聲敲響，值得我們警惕。幼稚園教學人員認為，他們想用星期六進修。小學教學人員認為，他們期望培訓不要影響日常教學，他們的教學任務重。放工後他們要處理各種工作，周末也要參與學校活動或帶隊等，縱使面對有興趣的課題，但是沒有時間。回歸教育教學人員認為，他們要進修碩士學位，在繁忙工作中抽出時間培訓，因此，要平衡和優化教學、家庭、培訓的三者關係。教育當局和學校要創設平台，讓教學人員走上專業發展道路。當下要為教學鬆綁下，還他們學習機會，制訂實效的培訓措施，支持和鼓勵他們進修，達致教學相長。
（下）
袁金淑
培華中學教師
華南師範大學管理學博士
