關注重建後公私受益比例都更立法須硏究

業主多支持重建卻不願畀錢

“祐漢七棟樓群”調研報告顯示，九成一受訪自住業主支持重建，但僅得一成二願意支付重建費用，更有五成二表示不願意支付。調研團隊認為，支持重建與願意負擔重建費的矛盾是都更法律要討論的問題。

六成接受實物補償

負責調研的“我城社區規劃合作社”城市規劃師林翊捷介紹重建支持度，在受訪的六百四十七名自住業主中，九成一支持重建，其餘為不支持、無意見、表示不知道或不作答。另外八十四名自用商戶業主或代表中，七成八支持重建。總體傾向不支持或沒有明確表達意見的有兩成一，可見部分商戶業主持觀望態度。

重建時的補償方式，六成五的受訪自住業主較接受實物，包括可預先參觀的現樓、且非更換公屋，三成二提出重建後回遷等。“現金收購”則興趣不大，僅百分之二點六受訪者接受。受訪自用商戶業主的回遷意慾較自住業主明顯，五成四傾向“舖換舖”，或四成“重建後舖換舖”。

然而，支持重建及願意負擔重建費用的百分比出現矛盾。林翊捷認為，可能涉及重建到底只是當中的居民或是對澳門社會有益。若對社會有益便涉及公共資源投入，最終兩者投入誰較多相信是都更法律要討論的問題。

拖延業權或更複雜

業權是決定重建進度的重要因素之一。林翊捷表示，根據調查數據顯示，只有百分之三點四受訪自住業主及百分之三點六自用商戶業主承認有業權問題，但在都更公司接洽到的五成半業主中，已發現約百分之五個案存在業權問題。兩組初步統計的差異，經分析涉及受訪者的法律知識、家庭狀況、財產分配等因素。

林翊捷提到，受訪者年齡偏高，六十歲或以上的自住業主或業主代表佔近五成三，五十一至六十歲則佔兩成。團隊憂慮倘業主離世會令有業權問題的單位變得更多及更複雜。

目前僅接觸到逾五成半業主，重建關鍵需業主達成一致共識，會否考慮調整重建百分比令重建有期？林翊捷坦言，沒有都更法律難以開展重建，但都更重建的焦點不只是百分比，開展都更的條件亦重要，即地塊或建築物使用都更法律的門檻十分重要。又指祐漢七棟樓群涉及二千多戶業權人，不易處理。

林翊捷稱，要提升重建支持度必須有更明確的政策和法律，否則居民或因補償方案及重建時間表等較關注問題得不到明確答覆，難以安心支持。

樓宇破損令人憂慮

都更公司城規師譚凱欣則表示，都更公司會協助業權人解決業權問題，亦有法律顧問協助較困難的問題。

此外，祐漢新邨樓宇破損情況令人憂慮。有五成一受訪業主指“天花或牆身滲水”；近四成六指“廚房或廁所滲水”；四成一指“石屎剝落鋼筋外露”；三成八指“牆身或柱身開裂”；近三成三指“窗邊滲水”。認為單位“沒有顯著破損或其他問題”的只有約一成二。換言之，八成八受訪者指單位有明顯及嚴重的破損。

亦有逾七成受訪自住業主反映“外牆剝落”、“四處有垃圾”、“過多閒雜人出入”及“過多外勞”等。近八成自住業主冀重建後的社區有街市、公園、巴士站、超市及銀行等社區設施。

譚凱欣稱，總結報告爲當局提供草擬法律非常好的數據及意見，都更公司未來會按都更法律及澳門整體規劃做都更項目。