八十國際組織籲拜登取消對ICC制裁

阿拉伯一位知名人權律師說，拜登極可能處於極大壓力下：壓力不單來自以色列，也來自其盟友，在調查巴勒斯坦佔領土戰爭罪行問題上，要繼續對國際刑事法庭(ICC)施壓。（以色列在中東本來只有敵人，但近年漸漸多了些實際上結盟來對付伊朗、自身人權紀錄甚差的阿拉伯產油國為盟友。）

也在同一個月，八十個全球非政府組織、信仰組織，及學術組織呼籲拜登政府取消對國際刑庭人員及在物質上支援這些人員的人的制裁。八十個組織聯署一封公開信，指出制裁行動，是對法庭任命在全球執行正義及法治任務的人前所未有的攻擊！是美國政府濫用財力，背叛了美國建立國際司法體系的傳統。公開信指出，繼續執行（特朗普）批准制裁的行政命令，將與新政府對尊重法治和追求多邊合作，以支持美國利益的可嘉承諾，有所抵觸。

這封聲明就是呼籲拜登政府，勿講一套做一套。去年十一月，拜登在總統選舉中勝出，引起國際間希望美國對ICC的政策有大改變的憧憬。但現實上，美國一直以來都對這個海牙法庭存有戒心，原因大概同美國不斷對外用兵的事實分不開。

二○○○年，前總統克林頓曾經簽署建立ICC的基礎條約《羅馬規約》，實際上等於美國踏出了加入條約的第一步。不過，總統簽署的《羅馬規約》一直都得不到美國參議院通過。到小布什上台不久，他取消了簽字，明確表示不支持通過這項立法。

對美國政客而言，簽字其實只是一種政治姿態，因為加入國際刑事法庭成為會員，需要參議院三分之二票數通過。這當然是任何政府都不可能得到的票數。所以克林頓當年簽署，也不過是作為白宮對ICC的一種表態而已。

（拜登的多邊主義VS國際刑事法庭 · 六）

沈 實