“十四五”規劃看澳門發展機遇

“十四五”規劃是全面開啓社會主義現代化國家新征程的綱領性文件，且以專篇對澳門下一個五年發展給出科學規劃。梳理來看，規劃透露澳門發展的四大機遇：

一是國家支持澳門豐富發展定位機遇。規劃對澳門“一中心一平台一基地”定位有了新表述：增加“支持粵澳合作共建橫琴”內容。這是國家支持澳門的頂層設計，有利澳門更好地拓寬未來發展空間。澳門可以橫琴粵澳深度合作區建設爲抓手，深化兩地產業跨境合作與制度創新。尤其金融創新領域，爭取一批重點領域盡快取得成效。

二是國家支持澳門推動產業多元機遇。規劃明確提出支持澳門發展中醫藥製造業、金融業和高新技術產業。這是國家支持澳門集中精力謀發展的直接利好，惠及社會各界。澳門可以發展債券市場爲突破口，加速構建以人民幣計價結算的證券市場，聯通灣區與葡語國家，努力建設“人民幣業務副中心”，協助國家推進人民幣國際化。

三是國家支持澳門融入灣區發展機遇。規劃提出深化並擴大港澳與內地金融市場互聯互通，完善便利港澳居民在內地發展和生活居住政策。這是國家對澳門依託大灣區建設、融入國家發展大局具體安排，便利澳人、澳企、澳資分享國家發展紅利。澳門可加快落實與內地各類要素互聯互通機制安排，聯合大灣區內地政府構建大灣區同城化優質生活圈。

四是國家支持澳門提升平台功能機遇。規劃提出支持港澳參與、助力國家全面開放，共建“一帶一路”功能平台，支持港澳同各國各地區開展交流合作，强化澳門暢通“國內國際雙循環”平台功能。澳門可以中葡基金、中非基金投資項目作爲聯通灣區與“一帶一路”和葡語系國家的抓手，服務灣區企業“走出去”，力爭成爲灣區內中國產業龍頭企業獲取國際市場、技術、人才等要素的金融平台。

中國銀行澳門分行發展規劃部

策略分析員 高田