張明星：高質“智造”構雙循環新格局

澳區全國政協委員張明星認為，面對複雜的疫情防控和經濟社會發展形勢，“雙循環”成為中國經濟的新主題，更少依靠出口、更多科技自立，以及更強的國內市場是中國“十四五”規劃的主要原則。

張明星就關於構建內外雙循環發展新格局提出三點建議，一是持續多向發力做好常態化疫情防控工作，鞏固疫情防控成果。

提升產業鏈現代化

二是促進國內國外大循環，構建新發展格局。繼續堅定不移走高質量發展之路，從“製造”到“智造”的轉變，必須着眼全球資源和市場，更好地利用國內國際技術、人才、管理等各方面資源，全面提升國際競爭力。要提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水準，尤其要利用最完備產業配套體系和超大規模市場的獨特優勢，做國內外產業鏈、供應鏈的“穩定器”。

完善擴大內需的政策支撐體系。充分利用國內國際兩個市場兩種資源，積極促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協調發展。優化國內國際市場佈局、商品結構、貿易方式，提升出口品質，增加優質產品進口。

在提升運力方面，既要增加貨機數量、 物流航線，也要加快建設航空樞紐、鐵路樞紐以及航路樞紐。流通作為連接生產和消費的橋樑，在促進國民經濟高質量發展、推動要素高效集聚和優化配置方面發揮着基礎性、戰略性、先導性作用。

保障大眾就業創業

在加快構建雙循環發展新格局背景下，加速構建物流大通道將提升經濟運行效率和實體經濟活力，推進產業佈局重塑，促進區域協調發展，推動國內外要素高效聯通。提升企業國際化能力，支持企業通過兼並收購等方式整合國內國外物流產業資源，發揮規模經濟優勢。加強政策引導，圍繞制約供給物流發展面臨的系統規劃、空間佈局、資源整合和發展方式等問題精準發力，推出提升國際物流能力的指導意見， 為鼓勵發展國際物流產業營造良好的政策環境。

三是“六穩”“六保”，護航經濟穩中求進。 張明星指出，穩住經濟基本盤，尤其要穩就業、保民生、保市場主體。就業是民生之本，是“六穩”之首。“授人以魚不如授人以漁”，提高就業創業率。