中成藥註冊法或加重處罰

【本報消息】立法會一常會昨日上午十時開會，與社會文化司司長歐陽瑜等討論《中藥藥事活動及中成藥註冊法》法案的處罰制度。一常會主席何潤生會後指出，法案參照“食安法”而定，藥品也涉及大眾安全健康，必須配合有關處罰制度，經比較兩者規定相若。由於法案的行政違法規定較多，罰款有否調整空間技術會議會完善。

罰款偏低阻嚇力弱

何潤生、秘書馬志成會後作總結。何潤生引述政府代表指，現行法令對違法行為的罰款額偏低，尤其針對嚴重的違法行為，阻嚇力不足。故冀通過法案完善處罰制度，加重處罰金額。法案訂立附加處罰，並增設“偽藥罪”和“非法製造或供應中成藥、中藥材、中藥飲片或提取物罪”，對引致他人身體完整性造成危險，處最高五年徒刑，或科處最高六百日罰金；如屬過失情況，對行為人處最高一年徒刑，或科最高一百二十日罰金。

因實施法案所定的犯罪而被判刑者，可單獨或合併科處不同的附加刑，包括禁止行事藥事活動，為期一至三年；禁止申請中成藥註冊，為期一至三年；剝奪參加直接磋商或公開競投的權利，為期一至三年等。

冀清晰定義累犯者

法案亦設有勸誡，若符合非為累犯者、對事實為自認者等四項要件者，監管實體可予指定期間補正不合規範情況。委員會認為，仍需要清晰上述非為累犯者，是再犯相同的違法行為，抑或是觸犯其他違法行為都視為累犯。

何潤生稱，經過與政府代表開會四次，已完成法案的首輪細則性審議。農曆春節假過後，雙方顧問團會優化法案。