學者倡配合文旅規劃推動旅業

【本報消息】《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》近日出台。國際（澳門）學術研究院認為“規劃”有助鞏固“一中心”地位，亦可解決旅遊業發展受限問題，建議特區政府配合“規劃”推動旅遊業發展。

國際（澳門）學術研究院院長高勝文表示，從粵港澳的發展史可見，三地因地緣相近、人緣相親、文緣相通，堅持平等協商、優勢互補、共同發展，開展全面而深入的交流合作，合作歷史悠久，成果豐碩。

他指出，早於二○○三年簽訂的《內地與港澳關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)，可視為粵港澳三地合作發展的肇始，而近日出台的“規劃”，是為貫徹落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，深化灣區在文化和旅遊領域的合作，共建人文灣區和休閒灣區而編制。這為灣區文化和旅遊發展提供指導性方向，引領灣區成為多元文化交流和世界旅遊目的地，也有助鞏固澳門作為世界旅遊休閒中心的地位。

惟現時旅遊業正面臨現代化與社會轉型的挑戰，籲政府及各界配合“規劃”，在日後政策制訂及實施方面加以細化，以進一步推動旅遊業的發展。

研究院研究員唐秀麗指出，據相關研究顯示，本澳旅遊業仍存在客源單一、供給失衡、模式粗放、空間不足、人資短缺、服務品質國際化水平不高、文物保育及規劃工作有待加強、旅遊環境污染嚴重、監管力度不夠、旅遊資源深層次挖掘不足、承載力有限與旅遊基建設施不足等一連串問題。

同時受到周邊國家和地區旅遊業的競爭壓力，以及本地居民對旅遊業快速增長所引致的問題存在不滿，均亟待改善。新出台的“規劃”正從組織實施、政策保障和防範化解風險三方面為相關任務落實提供支撐，有望逐步解決本澳旅遊業發展受限的問題。

對於本澳旅遊業現況，研究院提出八點建議：一是加強相關政策的宣傳力度，以提高各界對政策的了解，以便日後細化與執行；二是倡設統一的優質旅遊服務標準，提升灣區旅遊服務水平，打造高品質旅遊體驗；三是發揮各地的比較優勢，打造特色旅遊品牌，通過錯位發展避免同質化競爭。

四是加強人才培養，通過本地開設、聯合辦學及完善職業教育等方式，解決人資短缺問題，並結合科技創新，大力發展智慧旅遊；五是完善各種旅遊基建設施，包括餐飲、住宿、娛樂、通關、交通等，以及具前瞻性的發展新城區，提升本澳承載力；六是制訂監管制度，規範旅遊業界行為。

七是完善文物保育及規劃工作，進一步把澳門打造為中華文化為主流，多元文化共存的交流合作基地；八是制訂環保政策，加強環保教育，做好源頭減廢與廢料回收處理，實現綠色旅遊與可持續發展。最後，該院建議三地加強溝通協調，確保“規劃”的主要目標和重點任務落實到位。