海南削澳購物旅遊優勢

學者：瓊澳探旅遊產業鏈合作

【本報消息】去年疫情肆虐，但海南省受惠進一步開放免稅政策，零售業銷售額按年倍增。同期澳門受疫情及出入境限制措施拖累，零售業銷售額大跌。澳門管理學院院長唐繼宗表示，澳門“購物旅遊”優勢漸收窄，宜開拓綜合旅遊元素，鞏固競爭力。同時與海南省加強旅遊合作，探討兩地延伸旅遊產業鏈可能性，分享國家“雙循環”發展、擴大內需的戰略機遇。

新策促海南零售急增

二○年六月一日，國務院印發《海南自由貿易港建設總體方案》，方案提出放寬離島免稅購物額度至每人每年10萬元，擴大免稅商品種類。同月廿九日，財政部、海關總署、國家稅務總局發佈公告稱，自七月一日起，海南離島旅客每人每年免稅購物額度提高至10萬元，不限次數。

受新政策刺激，去年海南省零售業銷售額疫境飆升。據內地媒體報道，去年一月一日至十二月廿四日，海南四家離島免稅店總銷售額（含有稅）315.8億元（人民幣，下同），同比增長128%。其中，免稅銷售265.9億元，同比增102%。單計七月一日新政策實施以來，四家離島免稅店銷售額快速增長，總銷售額（含有稅）達224.5億元，同比增228%，其中免稅銷售192.3億元，同比增191%。

另外，經國務院批准，財政部、商務部、海關總署、國家稅務總局等四部委正式批覆，海南省新設立六家離島免稅店。新增的六家離島免稅店分佈於三亞、海口兩市。其中，三家離島免稅店已於去年十二月三十日開業，其餘3家離島免稅店將於今年春節前開業。

唐繼宗稱，疫情期間，內地居民不能境外遊，湧到屬境內的海南省旅遊、購物，配合越趨開放的新政策，帶動海南省零售業急速增長。反映國家疫情穩定，內地居民收入逐漸回復，凸顯國家擴大內需、“內循環”的發展戰略成功。

提升綜合旅遊競爭力

澳門受疫情影響，屬於境外的澳門要遵守出入境限制，內地旅客來澳較麻煩，且疫情反覆，不少內地機構建議避免出境遊，對澳門零售業打擊顯著。撇除疫情因素，澳門面對外圍競爭越來越大，如海南省提升“購物旅遊”吸引力，澳門優勢相對漸收窄。因此澳門宜提升綜合旅遊競爭力，除博彩優勢，還有“美食旅遊”可加強推廣。美食、零售未來需走向精細化，同時要做好基建設施配套，提升旅遊體驗。

樂觀看，海南省零售疫境急升，可以理解為內地居民消費潛力龐大，在疫下仍有不少需求。隨着內地經濟穩定復甦，居民收入回復增長動力，中產階產壯大，對各類旅遊、購物需求上升，澳門、海南可共同受惠國家發展機遇。當中難免有競爭，但並非零和遊戲，可通過深化旅遊合作，探討雙方旅遊產業鏈延伸合作可能性。如北方旅客到海南渡假避寒期間，也可到澳門、橫琴進行另一種休閒娛樂體驗。