(一家之言)推動復甦 為下階段創條件
距離賭牌到期約一年半,各方已醞釀部署投牌,規劃增減不同的條件,以符合澳門長遠的社會福祉。但新冠肺炎逆襲,社會精力消耗於抗疫防疫,很多發展大計被打亂。未來政府很多經濟工作、博企投資計劃,料要一併考慮疫情因素帶來的變化。這些變數,或多或少影響澳門長遠福祉的賭牌競投工作。
當局表示明年下半年啟動修訂博彩法。按此推斷,重新競投賭牌的時間表料將進一步壓縮。因完成諮詢、擬訂法案,到立法會審議通過,都需要時間;完成修法之後,才有條件開投。
根據相關法例,政府可延長賭牌最多五年,澳博及屬於副牌的美高梅已延長了兩年。現行賭牌期限會否再延長,勢必引起社會深度議論。當下更關心賭收何時復常,尤其近月來賭收雖回暖卻不足百億元,致政府庫房收入銳減,全年三度調撥財儲以支撐政府開支。博企財務報表同樣慘不忍睹,全年虧損。
政府預計明年賭收一千三百億元、旅客一千四百萬人次。若按過去審慎的預算理念,數據預測傾向保守。但自疫情爆發,很多常規的走勢預測變得不確定。今年賭收難望七百億,明年可反彈至千三億,樂觀與否難以置評。即使全年達標,穩定六博企資金流以支持經營,卻非亮麗表現。政府的龐大財政支出,更無法達至收支平衡。
在此背景下,明年要穩定社會經濟發展,首要任務是讓旅遊業復甦,不然,當博企無法穩定財政,社會希望藉着賭牌重新競投來實現可持續發展願景,變成空中樓閣。甚至對前景“無底”,有意投牌的企業或政府提出的標書要求,變得相當被動,難以爭取有利於社會整體發展的方案。
修訂博彩法的進程稍為延後,有利各方思考長遠發展藍圖,聚精會神保經濟、保就業、謀發展,促進旅遊服務業盡快復甦,避免經濟二次探底。當社會回復正軌,不再擔心朝不保夕,有利推動行業向下一階段發展創造條件。
春耕