誓不低頭
當一個好領袖不容易，能成為政治家更是罕世奇珍。從邱吉爾到戴卓爾夫人，要勝任英國首相一職，講究領導能力和政治智慧，亦須致力維護國家利益，建立長遠政策及目標。然而，將以上標準，放在英國前首相卡梅倫身上評估，幾乎無一達標。
回憶有價
當然，主觀判斷和客觀事實，可能存在偏差，評析這位英國史上最年輕首相的“功過”，須保持一段時間的距離，再加當事人親身說法，故事方較為完整。去年九月，卡梅倫無視三年來因脫歐公投為英國帶來的亂局，堅持出版自己的回憶錄《紀錄在案》(For the Record)，似乎期望在一片爭議聲中，催谷新書的銷量。在《紀錄在案》出版後不久，英國資深媒體人費里卓(Martin Fletcher)曾撰文指出，在大部分英國人眼裡，卡梅倫是現代英國最失職的首相。
說卡梅倫被英國人唾棄甚至敵視，費里卓認為這是客觀事實的陳述，因為這位牛津高材生竟然將關乎國家利益和國民生計、本質上卻又極其複雜的問題，以公投方式粗疏處理。在脫歐公投前夕，卡梅倫以傲慢態度，領導主張留歐的政治宣傳活動。慘敗收場之後，他迅速與保守黨內留歐派割席，一副事不關己，高高掛起的模樣，任由他的同僚收拾殘局。
有難不能同當，留歐派看清卡梅倫的嘴臉，索性你不仁我不義，將所有脫歐公投的責任，算在這位背信棄義的首相身上：公投之後，英國和歐盟的關係更疏離，大幅增加脫歐談判的難度，對英國經濟而言，更是雪上加霜。脫歐亦進一步削弱英國的國際地位，對內加深社會分裂，使國民對英國數百年來行之有效的政治制度失去信心，更為現任首相約翰遜造就蜇伏繼而反撲的黃金機會。
分裂英國的“罪魁禍首”？
不過英國民怨和怒火再盛，似乎完全無損卡梅倫“無官一身輕”的心情，他卸任後的一連串舉動，更無疑是火上加油，令人對這位曾從事公關工作的前首相“另眼相看”。譬如在兩年前，英國實行緊縮政策，卡梅倫高調宣佈自己花了二萬五千英磅，興建度假之用的“牧羊人小屋”，好讓自己能專心寫《紀錄在案》。又例如在兩年前的國會大選期間，卡梅倫所屬的保守黨奮力爭取連任，他的妻子卻在網上放了一張兩人赤腳在床的照片，向全世界公告他們在西班牙一所豪華度假村酒店慶祝結婚周年紀念。而當卡梅倫的繼任首相文翠珊為脫歐之事，在英國和歐盟之間奔波勞碌，他就多次被狗仔隊拍到自己吃喝玩樂、在英國購買豪宅、在包廂觀看溫布頓網球公開賽等等照片，國難當前，完全置自己前首相的公眾形象於不顧，更遑論展示甚麼政治智慧。英國《衞報》幫卡梅倫“埋單計數”，指他在脫歐公投以後，過去三年共賺進一百六十萬英鎊，當中不乏發“國難財”的成分。
謾罵聲不絕於耳，為何卡梅倫更變本加厲，繼續我行我素？答案大概已在《紀錄在案》之中。根據原定計劃，出版商打算在二○一八年秋季推出這本書，當時英國傳聞延遲的原因之一，是卡梅倫恐怕書中內容會影響前首相文翠珊的脫歐進程。姑勿論事實為何，在《紀錄在案》中，這位“英國脫歐之父”，字裡行間流露出其傲慢和不服輸的性格，但一提到脫歐，卡梅倫自知無法迴避責任，於是花了不少篇幅，申述自己的立場。
若要找出脫歐的遠因，卡梅倫認為他曾領導的保守黨政府，對英國作為歐盟成員國的身份，有過火的負面政治操作，繼而誤導公眾，令不少英國人相信他們在歐盟的會籍無甚價值，而客觀事實證明，歐盟並非一無是處，留在歐盟更非死路一條。如果有機會重來，卡梅倫說自己應該持平，而非一面倒反歐盟。他形容舉行脫歐公投的時機“糟透”，但他始終不肯承認一個完全可以避免的錯誤：如果大部分英國人選擇脫歐，英國和歐盟要重新談判，究竟要討論甚麼，他心中根本沒譜可奏。
沒有贏不了的政治豪賭
事前沒有充分準備，卻又大膽宣佈公投，卡梅倫在回憶錄中，始終捍衛自己三年前的決定，並揚言公投有其必要，並深信以公投方式，重新界定英國和歐盟的關係，不過是遲早的事。卡梅倫企圖以語言偽術，杜撰一個可以自圓其說的劇本。然而在資訊年代，只要多走一步，就可以拉近跟事實的距離。時間先倒回六年前的英國，所謂的歐盟問題，在當時根本不存在，而社會上下更沒有民意基礎，支持以公投方式解決英國去留歐盟的前途爭議。而在當年國會大選期間所做的民意調查亦顯示，如果要為當時最困擾英國選民的議題排序，歐洲和英國的關係，其實五強不入。
本來無一物，英國究竟從何處惹來迫切脫歐的麈埃，答案在於卡梅倫忌憚保守黨內外的競爭。對內，他要防止保守黨內的疑歐派主導政策，搶奪話語權。對外，卡梅倫選擇先下手為強，避免現任脫歐黨黨魁法拉奇進一步搶佔保守選民的市場。
所謂性格決定命運，卡梅倫貴為昔日政治明星，趾高氣揚的本性，或多或少跟一帆風順的人生有關。卡梅倫出身富裕的中產家庭，屬不折不扣的紈絝子弟，求學時期就讀伊頓公學，閒餘時間和朋友吸大麻作消遣。被校方屢次發現，卻屢次逃過被開除的決定，靠的是卡梅倫以急才編造的一連串謊言。英國《觀察家報》資深政治記者朗士尼(Andrew Rawnsley)憶述自己曾受卡梅倫之邀出席午餐會的經過，當時後者已是英國首相。跟其他前任首相相比，朗士尼留意到卡梅倫並無“領導英國任重道遠”之感。相反，卡梅倫曾多次向他表示，首相一職，自信可輕鬆應對，那一份輕浮，令當時的朗士尼略感不安。其後在二○一四年，蘇格蘭獨立失敗；翌年的英國大選，卡梅倫又成功連任。朗士尼相信是這位政壇金童子的絕頂好運，使他堅信自己在每一場政治豪賭之上，必定成為終極贏家，也因而為他其後脫歐公投的輕莽，留下影響英國前途的伏筆。
卡梅倫“一脫成名”，成為自張伯倫以後，另一個敬陪末座的英國首相。當然，風物長宜放眼量。歷史這回事，需要時間沉澱，英國社會上下，近年深受脫歐折騰，即使現任首相約翰遜擁有過半數議席的國會，脫歐的未來之路，仍然充滿挑戰，再碰上今年疫情的雙重打擊，使重振英國經濟的任務更艱巨。卡梅倫將極其複雜的脫歐問題簡化，加上決策粗疏，使他的留歐議程脫軌，某程度上產生了黑天鵝效應，為英國帶來第二次世界大戰之後最深遠影響。然而在其他國家眼中，尤其對美國和英聯邦國家而言，英國脫歐，是雙方重新在經濟和外交上定位，甚至簽署自由貿易協議的契機，在世界政局正值乾坤挪移之際，雙方謀求和創造合作共贏之局。
杜然（文化評論員）
