“傑利蠑螈”操作:化腐朽為神奇
特朗普任內的種種操作,聯邦法院法官組成的改變,配合了美國向右轉的趨勢。過去四年,特朗普委任了超過二百名聯邦法官,全都是保守派,遍佈地方法院與巡迴法庭,更不要說在最高法院委任三名右翼法官了。
如此的司法人員成分比例,極可能會改變未來多年美國聯邦司法體系的平衡,後果就會如得薩斯州那樣:得州共和黨州長阿博特想出把郵寄選票投遞地點的數量,限制為每個縣只得一個。休斯敦市所在的哈利斯縣,關閉了十一個郵遞選票投放點,獨留一個,供差不多五百萬選民使用。把郵遞選票地點由十二個減為一個,明眼人都知道是針對民主黨選民。民主黨人告到法庭,結果案子在多個法庭之間傳來傳去,最後落到第五巡迴上訴庭手上,由三個法官審理,判決結果是州長得勝!這三名法官,全都是特朗普所委任。所以有個說法:法官的任命,比總統選舉影響更加深遠。受委任的聯邦法官,都是終身制,他們可以在司法上阻擋任何的改革。
美國民主選舉第五個大漏洞,就是選區不公正地重新劃分。這種操作名為“傑利蠑螈”,執政黨通過選區的重新劃分,達到利於己黨及在任者的選舉目的。通過掌控立法機關,政黨可對選區重新劃分。這種伎倆,可在全州範圍,兩陣選民基礎本是九比六,卻得出三比○而非二比一的選舉結果。技巧地重劃選區,又可以令少數支持者的黨獲得二比一的勝出結果。
這些手段,各有名堂:例如“粉碎”,把一個特定群體選民區分割給多個區,讓他們沒有足夠的多票數,在任何一個特定選區中勝出;另一種相反的伎倆是“壓縮”。
(美國選舉:選舉建制之硬傷 · 十五)
沈 實