修公務員職程一般性通過

一九五職程倂入二六〇

【本報消息】立法會大會昨一般性通過涉及公務員薪俸點一九五職程轉入二六○的修改《公務人員職程制度》法案。行政法務司司長張永春指出，今次並非“加薪”法案，須本身已達到或高於二六○薪俸點，才可“薪俸點對薪俸點”併入。修法亦會分階段，接着會調整內部晉升制度、橫向調動，“希望穩穩陣陣一步一步走落去”。

多位議員關注修法可否更徹底，指出很多職程的工作內容已超過學歷要求，如技術稽查，低職程做高職程的工作。一九五既可併入二六○，二二五的海事人員職程為何不併入二六○？

張永春指出，公職職程制度影響到公務人員的職業生涯發展及公共部門的運作，對職程結構及晉升規定調整，必須做整體性、綜合性的考慮，避免出現相對不公、相互攀比的情況。

公職職程相當複雜，一環扣一環，現朝簡化職程設置方向，將入職條件相對一致、工作分別不大，有一定共通性的職程盡量合併，故今次提出將一九五及二六○合併。

一九五併入二六○要符合一定條件，要求初中學歷者須讀到高中，法案建議有八年時間修讀，並需要考試。今次亦非“加薪”的法案，須本身已達到或高於二六○薪俸點，才可“薪俸點對薪俸點”併入。現有一千八百九十五人屬一九五職程，當中有一千三百二十人的薪俸點已達到或超過二六○，有條件申請轉入二六○。

盡減特別職程

至於今次修法不包括其他特別職程，因為有關訴求是認為工作性質已與薪俸點不相符，入職學歷應該提升，由於入職學歷提升，入職薪俸點要提升。這種調整需要時間，找出公平合理的方法，否則一個職程的改變，必然會引致公平性、合理性等問題。

他指出，政府會盡量減少特別職程，並嚴格控制新設特別職程。特別職程應與專業資格認證分開，設太多特別職程，不利下一階段的公共行政改革。現時要精簡架構、合併部門，重複的人員不會炒，但隨着流程優化、電子政務的引入，對充裕的人手最好最快捷的方法是橫向調動、內部調配，惟現時做不到，越多的特別職程，造成獨立的“老死不相往來”的分隔，無法流動。

張永春強調，職程修改會一直進行，“希望穩穩陣陣一步一步走落去”。下一階段會考慮內部晉升制度、橫向調動、職程工作複雜性的相平衡，而調整必定要花幾年時間。