團體：不填D區缺理據難服眾

【本報消息】《澳門特別行政區城市總體規劃（二○二○至二○四○）》草案公開諮詢將在今日結束。澳門青年文物之友協會理事陳健熙指出，作為一份將指導澳門日後二十年未來的重要文件，其法律效力、公信力、公眾知情和參與權不應被侵犯的。

但是當局就取消新城D區的填海計劃，來換取擴大新城A區和澳門半島中間的空間，這成為一個程序上、公眾知情和參與權的問題。陳健熙指出，除了總體房屋供應造成的考慮外。D區對水文、“第五通道”的設計和交通、輕軌安排、商業和設施配套等都有重有影響，在無有關的數據和解決方案的情況下，不填D區的決定，難令市民信服。

他認為，當局應說明這十八區和本身的行政分區和統計分區的關係。和統計分區的數據會怎樣與新十八區轉換和操作應用等的資訊。分區除了是詳細規劃的操作手段外，也應是人口和設施分佈的參考指標。唯有有了這些資料，市民才能知道各區的人口數量、交通和設施是否合理和足夠。

他舉例，氹仔北區沒有了新城D區，那本身新城D區中的人會如何分佈在各區，以達到預定全澳二○四○年達八十萬的人口目標，這些問題在現時的文本中都沒有辦法能被分析和讓公眾提出意見。

清晰土地用途

陳健熙指出，澳門的土地用途會分為八種不同的土地用途，但當中又會有重疊和複合功能的情況。其實和現時所稱的“非工業”用途分別不大。因此，必須在土地用途中列出該種用途的功能白名單和黑名單等，以減少日後土地利用的爭議的情況。另外，總體規劃應為各口岸和通道定位，以便配合和規劃日後的發展、先後次序和配套。

陳健熙認為，當局要明確說明詳細規劃的制訂工作，例如說明下一階段會在何時，從哪一區開始製作詳細規劃等，讓市民能得知政府的工作進度，他期待總體規劃能回應到廣大居民的合理反饋。