政府建夾心樓衝擊私樓市場？

【本報消息】特區政府正就《夾心階層住房方案》公開諮詢，尋求“夾心階層”定義的共識，以及確定申請資格及定價、禁售期等。有地產業者認為，夾心樓令樓市更複雜，會否衝擊樓價要視乎具體定價安排。但政府“做埋發展商”，必然與發展商爭奪生意，衝擊私人市場運作。

無必要制訂夾心樓

有地產業者表示，立法會較早前通過經屋法的修訂，規定經屋未來祇能以當時買入價轉售予政府，令經屋不能流出私人市場。政府未來才有永續的經屋資源回應未來住屋需求。

今次推出介乎經屋與私樓之間的“夾心樓宇”，定位屬私人性質，在屆滿禁售年限後，可於住宅市場出售，等於是“高級版經屋”，與舊有經屋法相似，有“拆東牆補西牆”之感。政府推出夾心階層住房，又要重新制訂一套法律，當中的時間及行政成本較高，但能否達到政策預期，則不得而知。業者認為無必要制訂“高級版經屋”的夾心房屋，倒不如沿用舊有經屋法，公屋法律制度理應越簡單越好。

憂政府爭私企市場

參考目前政府的構想，形容“政府做埋發展商”，撇除是否對樓價構成影響，但一定對私人市場的發展商構成衝擊，擔心猶如“搶生意”。業者認為政府不應參與市場運作，與私企爭奪市場。

夾心階層住房會否衝擊樓價，要視乎多個條件。首先是夾心房屋的訂價如何釐訂？倘定價太低，必然衝擊私人樓價，衍生金融系統性風險；倘定價太高，則缺乏吸引力。其次是供應量，供應量太少無助紓緩住屋問題，供應量太多與私人市場及公屋爭奪土地。

另有地產業者表示，社會有部分人不想購買經屋，但又負擔不起私樓，夾心樓可回應相關訴求。但如何定義夾心階層卻不容易。倘以收入劃分，則有部分與經屋申請資格重疊，因經屋申請家團的收入上限已放寬至覆蓋八成人口，標準定得太高，對回應夾心階層住屋訴求的幫助十分有限。

或衝擊高樓齡物業

另外，政府制訂夾心階層住屋後，令部分買家更觀望，擔心夾心樓未來會衝擊樓價，特別是高樓齡物業。期望政府推出具體政策時，需考慮現有自住用家的風險。倘因推出夾心樓而導致用家權益受損，屆時又會出現新問題。

最後是供應量方面，政府現時祇有公屋規劃的供應量，沒有私人市場的供應量，遑論正在諮詢的夾心階層住房，當中的夾心階層住房需求、供應如何平衡，需要科學數據解釋。