城市總規首場公衆諮詢近兩百人參與

居民：規劃籠統冀增資料

政府正就《澳門特別行政區城市總體規劃（二○二○——二○四○）》草案及《輕軌東線方案》諮詢，首場公衆諮詢場昨日下午三時假科學館舉行，多個政府部門官員出席，約二百名居民參加。會上，十多位居民中籤發言，主要就居住區及商業區用地、增加生態綠地面積、治水防災、交通規劃、輕軌規劃及建設時程等發表意見。

本報記者 報道

長跨廿年數據浮動

土地工務運輸局長陳寶霞開場時表示，對於社會關注的有關城市總體規劃編製時程方面，按照《城市規劃法》及《城市規劃法施行細則》規定，公開諮詢完結後一百八十日內工務局就公衆提出的意見及建議分析，以書面方式發佈分析報告、在收到分析報告副本、總體規劃草案及技術報告起六十日內，城規會需要對規劃草案提供發表意見。自收到城規會意見之日起九十日內工務局編製最終報告呈交行政長官，以就修改規劃草案或完成編製規劃草案作出決定。總體規劃主要針對城市發展定位、空間結構、土地使用分區，以及各項指引性原則。關於諮詢期間不少意見關注的建築物高度、地積比率、覆蓋率等具體指標，將在下一階段的各區詳細規劃落實。

會上，有發言居民認為總規草案文本過於願景性描述，人口及房屋規劃籠統，希望當局披露更多資料，避免市區發展後出現社區設施不足等問題。工務局城市規劃廳長麥達堯回應時強調總規是一個方向性規劃，以期望達到某種願景，故沒有列出太多具體數字資料，亦由於總規跨度長達二十年，有些數字浮動大，故不希望現階段將指標定得太死。

業權複雜講究博弈

至於人口與房屋數據，麥達堯稱，衆所周知，澳門人口密度高，規劃中優先都更的“北區2”，人口密度每平方公里超過十四萬人；“中區1”則超過九萬人，在國際指標中均驚人。

總規希望透過新區建設，逐步紓緩舊區人口壓力。他稱，新區住宅單位數有數字可估，如新城A區規劃九點六萬人；氹北約可開發三萬多人；石排灣則可住超過五萬人，相信可滿足人口增長需要。但難以估計舊區未來會剩多少人口，因為人口遷移並非簡單數據。總之，總方向是透過新區紓緩舊區人口密度，但舊區業權複雜，未來還有很多博弈空間。

冀疊石塘山不開發

另外，有兩位發言居民同樣關注疊石塘山腰被規劃為住宅用地，促政府將之列為不可開發區域，以保護澳門僅餘的山體。陳寶霞回應時表示明白大家擔心，但總規草案中將疊石塘山用地標示為黃色居住區，不代表開發整塊土地，偏遠地區原訂規劃很多綠色區域（生態保護區、綠地或公共開放空間），惟總規不會細微顯示黃色中有綠色，以及開發度。強調是聯同周邊環境配合考量作住宅用途，過去路環小區研究已有作居住用途方向，並規劃為低密度的開發地點。

環保局副局長黃蔓葒表示，總規草案規劃生態保護面積佔百分之十八、居住區百分之二十二，發展和保育之間要取得平衡。生態保護區屬不可都市化區域，具生態價值的土地已作保護。至於是否要有其他土地列入保護範圍？當局歡迎公衆提意見。