民防法施行細則下月中生效

【本報消息】政府制訂民防法律制度施行細則，訂定突發公共事件的風險種類、範圍及相應的預警制度，並就民防活動中的資源動用、志願協防制度等作出規定。有關行政法規將配合《民防法律制度》於九月十五日同步生效。

建突發事件預警制

行政會完成討論《民防法律制度施行細則》行政法規草案。行政會發言人張永春介紹法規主要內容，包括引入突發公共事件風險的預警制度；建立與突發公共事件狀態相對應的五級預警體系，明確評估民防風險和發佈預警的主體責任，訂定預警的發佈及後續程序，以便政府與公眾因應不同的預警級別作出應對。

訂立志願協防管理

規範編制民防規劃。對政府制訂民防規劃，舉辦防災和應對事故的演習等作出規範，強化政府在民防活動中的角色和責任，及檢視各協作單位的行動和協調能力。

訂立志願協防管理。就志願者的申請、評估、培訓、認可、登記、保障，以及志願協防的組織和管理等作了基本規定，並就不同管理環節具體訂明責任主體，確保志願協防制度依法地有序建立。同時，法規亦訂定志願者保險的受保範圍、保額等具體內容，保障志願者有效提供服務。

恆常開展公民教育。明確訂定政府須長期開展民防安全教育工作，以不斷提升居民和社會的危機意識和自救意識，共同積極地預防和應對災害。

此外，法規還就民防架構運作、動用救災資源等訂定基本的管理規定，以便民防規劃編制主體將來據此進行更新，具體落實新型民防行動模式。現行民防規劃應在行政法規生效後一年內配合適用的法例。

保安司司長辦公室顧問曾翔補充，有關志願者協防管理，是指在當局申請並完成培訓和登記的志願者，政府會為他們購買保險，受保範圍包括在志願服務期間發生意外需住院。