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內地香港被踢出SWIFT機會微

【路透社北京廿二日電】中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員徐奇淵撰文認為，美國通過SWIFT（環球同業銀行金融電訊協會）對香港、中國進行金融制裁的可能性極小，但對單個金融機構來說，局部、中等程度的精準制裁，則完全有可能，且這種可能性正上升。

“香港和中國被踢出SWIFT的可能性極小，除非美國政府嚴重發瘋。不過現在美府基本接近瘋狂，所以要對最糟糕的情況有所準備、要有理論研究和金融政策上的準備。”周二稍晚刊登在《財經雜誌》的該文稱。

續推進改革開放

文章認為，中國要繼續堅決推進改革開放，還要注意：一方面做大，做到更加too big to fail（大而不能倒）；另一方面要繼續融入世界經濟，做到更加too connected to fail（太關聯而不能倒）。

徐奇淵表示，七月十四日，特朗普簽署的《香港自治法案》成為法律。對此法案的曲解甚廣，一時間，誤導式的解讀甚囂塵上。在他看來，中美全面脫鉤的現實條件尚不具備。

“回顧美國制裁伊朗的過程，美國從○五年開始對伊朗實施經濟制裁，三年後切斷CHIPS（紐約清算所銀行美元同業支付系統），一二年切斷SWIFT。”他指，從伊朗受制裁的漸進升級過程來看，冷戰、熱戰的前提是：第一步雙邊經濟脫鉤、第二步雙邊金融脫鉤。

“目前，中國與美國、歐盟的經貿、金融聯繫極為緊密，我們需要保持這種聯繫。”他說。

對於單個金融機構而言，徐奇淵認為，局部、中等程度的精準制裁，完全有可能且可能性正上升，“這是一個較現實的問題。對於中國金融機構本身而言，應在美國法律框架內，積極維護自身利益。”

倡團結歐洲力量

他建議，美元已開啟弱周期，要抓住這一有利時間視窗期，推動人民幣匯率形成機制向充分的彈性匯率制轉變，同時完善人民幣外匯市場的風險對沖工具及其流動性。在貿易和投資領域，應爭取更多使用人民幣計價和結算，並完善熊貓債的基礎設施建設，推動境外和多邊金融機構在華發行人民幣債券。

“對已陷入美國金融制裁的中國金融機構，既來之則安之，要讓這些機構充分發揮其應有的作用。中國迫切需要打造完整的現代金融服務體系產業鏈，尤其是海運金融服務體系這類卡脖子的環節。”徐奇淵說。

此外，由於歐洲是國際均勢當中的關鍵制衡力量，且歐洲國家的主權意識也正崛起和上升，中國有必要團結這股力量。