三常會簽修改外僱法意見書

法案倡增工作目的憑證辨入境

【本報消息】立法會三常會昨日簽署修改“外僱法”意見書。委員會主席黃顯輝、秘書崔世平會後表示，法案建議在申請逗留許可程序中，新增以工作為目的的入境憑證措施，主要是規範從事非專業及家務工作的非本地居民。希望盡快將新文本交全體大會細則性審議。若法案通過，將於公佈後九十日生效。

聘用程序不變

三常會昨日下午三時舉行“分析及討論修改第二一／二○○九號法律《聘用外地僱員法》法案”。黃顯輝、崔世平表示，政府提交的最終文本與最初文本分別不大。法案建議，非澳門居民持入境憑證由澳門以外地方入境，並非必然獲批“藍卡”，入境憑證只是非本地居民獲批“藍卡”的必要條件，治安警察局在審批外僱逗留許可申請時，必然會依據現行出入境制度相關法例處理，審查有關人士有否違反關於入境、逗留及居留許可的法例。即非本地居民取得入境憑證不等同於獲發僱員身份的逗留許可。

實施法案建議新措施後，僱主申請外僱程序與現時大致相同，即僱主須先向勞工局申請聘用許可，取得聘用許可後，僱主物色外僱人選後，再向治安警察局提出逗留許可申請，在完成初審後會獲發以工作為目的之入境憑證，治安警電腦系統上便能識別非本地居民入境目的為工作。

管理仍需完善

委員會關注僱主與非本地居民的勞動關係何時生效？兩人稱，若僱員進入澳門時不獲發臨時逗留許可，亦即勞動關係未成立，僱主毋須承擔其返回原居地的交通費用。但僱員獲發臨時逗留許可，卻因個人問題不獲發藍卡，僱主仍需承擔其返回原居地的交通費用。

有委員憂慮法案未能杜絕現時非本地居民持旅遊簽證來澳工作情況。黃顯輝引述政府書面說明稱，未來會建立一套完整的外僱管理制度，除聘用外僱制度外，還需要其他制度，例如職介所、勞動關係和出入境等制度配合。