加快橫琴金融改革 助澳融入國家發展

人代委員倡琴粵澳金融管理創新

橫琴作為粵港澳大灣區框架下粵澳合作的重要平台，澳區全國人大代表蕭志偉、劉藝良，全國政協常委馬有禮均提出橫琴粵澳深度合作區金融管理創新先行先試的建議及提案。

本報記者 報道

蕭志偉、劉藝良提出關於探索推進橫琴粵澳深度合作區金融管理創新的建議，為了建立粵澳更高層級、更廣領域的金融合作與運行機制，未來需要加快推進橫琴的金融改革創新，充分發揮其先行先試示範區作用，將澳門的制度和國際化優勢與橫琴的資源和空間等優勢有機結合，為澳門產業多元發展創造條件。

善用橫琴空間資源

他們認為，加快推進橫琴的金融改革創新，也是為了令澳門更好地融入國家發展大局，實現多元及可持續發展，並為國家新時代改革開放作出更積極貢獻。為此，橫琴粵澳深度合作區在金融管理創新方面要有新的突破和作為。

他們指出，澳門正在建設跨境人民幣結算中心、債券交易市場，以及在研究設立證券交易市場和期貨交易的可行性。澳門未來有條件成為繼香港之後，中國的第二個離岸金融中心，並擁有結構較完整的金融市場。因此，澳門透過橫琴，與內地金融市場實現互聯互通，既是澳門經濟適度多元的需要，也是澳門在構建完整金融市場的過程中，不可或缺的重要組成部分。

蕭志偉、劉藝良建議中央批准橫琴粵澳深度合作區金融管理創新先行先試，以便更好地為澳門經濟適度多元發展和經濟更具有活力創造條件，同時亦能充分發揮橫琴改革前沿地、開放試驗區的作用。

資本自流電子圍網

馬有禮亦提案建議中央批准橫琴粵澳深度合作區金融管理創新先行先試，三點建議包括：一是橫琴粵澳深度合作區內跨境資本自由流入流出和自由兌換。資本作為重要的生產要素，其跨境自由流動和兌換有利於澳門與橫琴金融市場的融合，有利於區域合作和融通，有利於粵港澳大灣區科技創新走廊的建設，更有利於促進人民幣國際化，而澳門的金融與國際金融市場接軌。

二是在橫琴粵澳深度合作區與澳門之間建立“單一通行證”金融管理制度。按照澳門金融監管制度，經澳門金融監管部門認可或授權的合資格銀行、保險等金融機構，可在深度合作區開展業務，只需在內地金融監管部門報備。

三是在橫琴粵澳深度合作區構建金融電子圍網系統，有效保障反洗黑錢及資本的運用安全。橫琴在電子圍網的建設方面已積累了一定經驗，完全有可能打造一個有良好監管的區內金融市場。反洗黑錢一直是澳門金融監管的重點工作之一，金融電子圍網的構建，將在實現深度合作區與澳門跨境資本流動的同時，也將更好地開展反洗黑錢的工作，保障資本的安全運用，維護國家金融體系安全。