創新政策撐灣區發展

澳人代：灣區口岸統一規劃

澳區全國人大代表高開賢、崔世平分別提交關於粵港澳大灣區便利通關一體化，以及口岸發展規劃的建議。

本報記者 報道

人才出入境便利化

高開賢表示，隨着中共中央、國務院《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的深入實施，珠三角城市群陸續出台系列配套政策措施，既有“互惠”，也有“共融”，力求達到粵港澳大灣區城市群協同發展效果。但結合現時粵港澳三地體制、文化、生活模式差異情況，要真正實現互惠共融目標，還要有創新政策支持才能事半功倍。就此，提出三點建議。

一是提高人才出入境便利化程度。提出更緊密的人員交流，有利於專業的推進，建議探討推出科研人員出入境簽註，如仿效在商務上的往來港澳商務簽註備案，有利於粵港澳三地人才便利流動，為相關科研專案的推進、優質資源轉化打開更為暢通的管道。

探討便捷物流通關

二是擴大車輛人員便利往來的政策範圍。提出在粵港澳大灣區概念下，廣東省推出了人才優粵卡，分A、B卡，後者更針對港澳等境外人士。現時只有A卡可享受兩地車牌政策，針對境外人士的B卡並未得到相應待遇。事實上，港澳的人才更需要與內地專業機構加強聯繫。建議探討兩地車牌延伸至持人才優粵卡B卡人士，讓專業人士更好融入灣區發展。

三是提升物流業便利化促進經濟增長。指出內地的物流和線上經濟已經很發達，澳門還處於起步階段，不少澳門居民採用內地網上商城購物。建議探討更便捷的物流通關，有助澳門居民更好融入灣區一體化生活。

口岸功能定位不清

崔世平表示，在中央政府支持下，以多種方式增加澳門土地資源及系列口岸增建計劃，使澳門得到長足發展。隨着各項跨境基建的推進，澳門政府配合改進各口岸的功能與交通佈局，系列口岸增建豐富往來澳門出行方式。然這些口岸的規劃及建設，大多是伴隨澳門經濟發展過程中見步行步，逐漸衍生各口岸的使用需求及荷載設計不對稱問題。尤其在港珠澳大橋開通後，澳門外港碼頭及氹仔客運碼頭使用量大幅減少，各口岸功能定位不清晰也導致資源浪費，影響人流、車流、物流移動效率。

理順人流車流物流

崔世平建議就粵港澳大灣區三地各口岸發展作統一規劃，明確對接區域內及面向國際的海、陸、空各個口岸的功能定位，理順人流、車流、物流等要素的動向規劃。配合粵港澳大灣區發展規劃進程，訂立“灣區口岸規劃時間表”，讓三地政府均可及早、及時地將口岸規劃納入自身的城市發展規劃中。藉落實口岸規劃連通世界格局為切入點，讓打造宜居、宜業、宜遊國際一流灣區的過程，定立清晰有力的新開章。