三委員倡提升農村基層治理能力

澳區全國政協委員盧偉碩、何富強、孫恩光指出當前農村基層社會治理存在的四個主要問題，提出關於推動農村基層提升社會治理能力的提案。

他們提出當前農村基層社會治理存在的四個主要問題，一是農村“兩委”幹部整體素質不高，推動鄉村治理的能力不強。二是民主制度落實不到位，涉村務問題違紀違法現象突出。三是法律服務供給不足，農村不穩定因素較多。四是鄉風文明培育有所不足，鄉村文化服務體系不夠健全。

鞏固黨組織領導

盧偉碩、何富強、孫恩光就此提出四點建議，一是充分發揮農村黨組織戰鬥堡壘作用。貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》，全面建立和落實農村基層組織向黨組織報告工作制度，從制度層面鞏固農村黨組織領導地位；全面實施基層黨組織“頭雁工程”，選優配強村黨支部書記，同時重視加強後備幹部隊伍建設，培養和儲備優秀人才；要提高村黨支部書記的政治、經濟待遇，激勵農村幹部的工作責任感和積極性。

增村民法治意識

二是提高村民參與自治的積極性。通過廣泛深入的宣傳教育，努力增強村民的現代民主觀念、法治意識和契約精神。

落實“四議兩公開”使村民在自治實踐中增強民主意識。豐富村民議事協商形式中擴大村民參與面。

三是增強農村法律服務的有效供給。要充分發揮駐村律師作用，提供免費法律諮詢，用以案說法方式，對農村具體案件專業分析，引導村民識法用法；農村重大涉法矛盾糾紛要由法律顧問提供法律意見並參與調解，發揮人民調解作用；提高法律顧問對村集體經濟事務的參與度，幫助村委會依法決策、依法行政，推動基層民主法治建設。

挖傳統文化資源

四是推動鄉風文明向特色化發展。深入挖掘鄉村傳統文化資源，把鄉風文明建設與正在進行的村莊規劃統籌起來，發揮鄉風文明的“靈魂”作用；弘揚傳統文化道德教化作用，以法律為依據規範完善村規民約，並建立村規民約監督和獎懲機制；創建文明村、“星級文明戶”，發揮道德模範的引領作用；加大投入，加強農村文化基礎設施和文化人才建設，為發展農村特色文化提供保障；廣泛開展農民喜聞樂見的文化體育活動，豐富農民文化生活；加快推動新鄉賢文化，調動鄉賢愛鄉建鄉熱情，共同推動鄉風文明。