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2020年05月10日
第A06版:澳聞
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婦聯建言系列政策措施

黃潔貞(右)及莊玲玲

為全職、在職家庭照顧者提供實際支援,有助提升社會認同感。

以實際支援減照顧者壓力

婦聯建言系列政策措施

家庭照顧者有如一份“只有上班沒有下班”的工作,既無年假也無病假。在職家庭照顧者更是在公司下班,再回到家中“上班”,加上現時社會仍在抗擊疫情,家庭照顧的擔子比平常更重。婦聯期望通過多元化和具前瞻性的家庭政策和措施,為全職、在職家庭照顧者提供實際支援,提升社會對照顧者的肯定及認同。

修家庭政策綱要法

身兼立法議員的婦聯副理事長黃潔貞建議,修訂《家庭政策綱要法》以配合社會發展需求。政府主導,透過集中統籌、監督及修改頒佈二十多年的“綱要法”,將家庭元素滲入各項政策,貫穿未來施政和公共部門的行政理念,發揮指導作用,從法律上、政策上針對本澳家庭制訂更實質性支援;確保“綱要法”中的目標,能夠具有完整性和可操作性;盡快推出照顧者津貼先導計劃,並同步構建照顧者津貼體系,包括擬定照顧者和被照顧者的定義、建構與推行照顧者津貼相關的評估、監管、法律、技術、行政系統與機制來進一步細化有關工作。

完善托兒長者服務

另一方面,黃潔貞建議完善托兒、托管及長者安老服務,為照顧者提供更多支援。合理規劃托額分佈,增加托管服務為學童提供課後照顧;增加社區長者支援服務,加快長者公寓規劃,增加長者日間服務及安老院舍床位,縮短輪候院舍時間;加強對特殊兒童家長的支援,透過政府及社服機構合作包括提供更多康復治療及心理支援的額度;並增加治療師本地培訓,緩解社會對治療服務的殷切需求。

身兼婦女及兒童事務委員會委員的婦聯副理事長兼秘書長莊玲玲建議,政府、社會和企業多方合力推動和宣傳“家庭友善措施”,包括為全職照顧者提供實質的家庭友善措施,為在職照顧者提供彈性上班措施、家事休假等不同措施;研究建立非全職僱員的制度,為有需要兼職或自由職業的照顧者提供保障;建議當局將“家庭照顧者”列入政府統計範圍,把他們對家庭的勞動和付出作出統計和數據化,以作日後制訂家庭政策及稅務政策的參考。

推照顧者自學計劃

對提升兩性平等和婦女素質方面,莊玲玲建議加強社會宣傳教育,平衡家庭照顧責任,倡議家庭性別角色的多元化,摒棄性別刻板,進一步推動本澳兩性平等,推動家庭成員共同承擔起家庭照顧的責任;另外,政府與高校、社團可以合作推出照顧者自學計劃,協助因照顧家庭而暫時無法工作或停職的婦女提升技能,提升個人競爭力。

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