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政策要結合定位經濟周期

【本報消息】旅遊局宣佈終止考慮旅客稅計劃。澳門政治經濟研究協會理事長唐繼宗認為，旅客稅研究經社會充分討論，有助政府了解民情，制訂更好的政策。但制訂所有公共政策應結合城市定位、長遠發展及靈活性考慮，兼顧經濟起跌周期變化。

唐繼宗表示，去年政府提出徵收旅客稅研究。核心是本澳旅遊承載力及旅客、居民之間的資源、生活平衡等議題。研究雖然終止，過程中踴躍的意見，讓政府了解各持份者的情況及擔憂，有利未來制訂政策。

增內涵擴承載力

如政府希望透過旅客稅達到減少旅客的目標，與本澳“世界旅遊休閒中心”定位相違背，也影響澳門的長遠經濟發展。例如旅客減少，對本澳經濟、就業的衝擊，從今次疫情可見一斑。同時大灣區講求區域融合、人流往來順暢、通關便利化，旅客稅對建設大灣區沒有正面作用，反向旅客釋出“澳門不歡迎旅客”的錯誤訊息。另外，經濟有周期，一旦經濟放緩、旅客急挫，徵稅顯得不合時宜。

澳門未來發展，要兼顧居民就業、平衡旅客與居民的生活。首先從本澳內部管理入手，提高旅遊承載力，把握疫情下的緩衝期，增加旅遊景點、開發澳琴旅遊聯線，以及建設新商圈、市中心，讓旅客多幾個去處。另外，澳門旅遊局未來歸入經濟財政司範疇，旅遊推廣更要重視經濟效益、產出價值，提高旅客含金量，也可紓緩旅遊承載力。

防疫或成新常態

全球抗疫工作持續，未來出入境檢疫料會常態化，可能持續一兩年甚至更長。唐繼宗表示，相關部門宜針對澳門主要客源市場，推動新冠肺炎核酸檢測互認工作，為符合互認條件的國家或地區旅客建立快速通道，加快旅遊業復原。參考澳門主要客源，內地、香港、台灣、韓國、日本及東南亞國家應優先推廣。未來一段時間，他估計以區域短線旅客為主，各界要適應疫情下的新常態。