正研究官員問責完善方案

張永春冀領導主管毋懼擔責

澳門官員問責制“有名無實”，多名議員追問建構可操作性官員問責制度的構思。行政法務司司長張永春表示，法律已規定領導主管的權利和義務，但採用的是一般工作人員的紀律制度，因此出現不協調之處。政府正研究領導主管紀律責任的法律，希望今年提出建議方案。又強調完善問責制的過程，應鼓勵領導主管有所承擔，而非怕問責、怕風險而不敢做事。

絕不姑息違法官員

多名議員關注官員問責，鄭安庭直言問責制度有完善空間，尤其是執行與貫徹問責制的決心與魄力問題；施家倫問完善官員問責後，是否真可讓亂作為、不作為的官員下台？

張永春表示，官員問責制度可分兩方面看，若是為謀取個人私利而違反法規、濫用職權，或不作為、亂作為，給特區或社會帶來嚴重的負面影響，應根據現行制度，交由廉署跟進，或提起紀律程序，嚴格追究法律或紀律責任。

在完善問責規範方面，他指出，去年已就官員退休後的紀律責任作出檢討，但認為應該更深入和全面。針對領導主管雖有自身的權利和義務，但仍適用一般工作人員的紀律制度，正在全面研究，期望今年提出完善的建議方案。

明確權責行政提效

張永春強調，無論是普通工作人員還是領導主管，不能因為追責或問責，而形成一種大家不做事、不敢做事的氛圍，變成“多做多錯”、“不做不錯”。應鼓勵領導主管有承擔，而非怕問責及怕風險而不敢做。因為有些決定，必須要承擔風險。

議員施家倫指出，政府行政效率慢，主因是行政當局層層授權，部門間權責不清。張永春表示，授權制度由來已久，各級官員的權限部分來自組織法賦予，部分來自上級官員授權，好多時需做授權工作。政府將檢討法律，明確各級官員的權限及責任，做到權責分明，期望今年出台相關方案。