強人政治隱隱然成世界趨勢

強人政治隱隱然成為一種世界趨勢。

莫迪於二○一四年五月宣誓就任印度總理，由上任第一年起，已見到其施政與歷任前政府比較，有明顯的集權化。高官相繼辭任是跡象之一。由於執政黨在國會上議院欠多數席，莫迪就通過連串行政命令來執行他的政策，導致進一步權力集中。

政府又通過法案，增加行政機關委任法官的控制權，削弱司法。二○一四年底，莫迪取消規劃委員會，改用“印度改革國家研究所”來代替，實質上把傳統上屬於規劃委員會的權力，集中到總理手上。

當然規劃委員會多年來受社會詬病，指這機構製造了政府的低效，無法落實改善社會福利角色。不過，自印度九十年代實行經濟自由化以來，規劃委員會就是負責執行與社會公義有關措施的政府機構。

執政第一年，莫迪政府出動情報機關調查多個公民社會組織及外國非政府組織，包括“無國界醫生”在內；對批評政府的個人起訴煽動叛亂罪。他執政頭三年廢除了一千二百條過時法律，同歷任政府六十四年內總共廢除一千三百條相若。他又致力使印度數碼化，在鄉村地區提供高速互聯網服務，加強電子產品製造業。

莫迪政府於二○一六年五月啟動“光明計劃”，“免費”送天然氣到農村，目標到二○二二年有八千萬家庭用上天然氣，減少污染對女性健康的危害。然而在執行過程中，由於貪污盛行，農民家庭無力支付雖經補貼之後的天然氣費，實效並不如政府宣傳的好。但這已成莫迪政府的主要政績，助他第二任期選舉，得以強勢連任。

倚着強勢連任，莫迪二○一九年五月底宣誓第二任後兩個多月，直接取消了查謨和克什米爾的自治邦地位，直接歸中央政府管轄。

（環球右翼風吹到印度：莫迪要學特朗普？ · 十三）

沈 實