以美國戰略來看中國發展

本書是有關地緣政治戰略的兵書，關於美國能否繼續以軍事、經濟、科技、文化的綜合優勢在世界上獨佔鰲頭。作者出生於波蘭華沙，專長是俄國政治，他是一名美國外交官，曾擔任卡特總統時期的國家安全顧問，自小就見證列強佔領下的國際政治格局，他主張中美建交，聯中制蘇，與基辛格先後主導美中關係正常化。

本書非常清晰地展示維持美國霸權的思路，一是“全球經濟不再可能由某個單一實體所主宰”；二是歐亞大陸是美國的必爭之地；三是防止歐亞大陸有新敵手或聯盟的出現；四是為抗衡新勢力的崛起，美國有必要以利益為驅動，以聯盟或控制為手段，聯合要統戰的國家來尋求自身最大利益，從而延續全球唯一領導者的霸權地位。

作者將中國、俄羅斯、印度以及位於歐洲的德國和法國視為地緣戰略棋手，將烏克蘭、阿塞拜疆、韓國、土耳其、伊朗視為地緣政治支軸國家，而日本、英國、印尼僅被視為重要國家，不具備棋手資格。中國的發展上，必會帶動日本、印度、印尼、韓國的地緣政治格局的變化，因此美國要視中國為夥伴，兩國要合作來承擔世界事務。從這個角度來看，就會理解作者致力促使美中關係正常化的原因。

至於俄羅斯，他認為它的實力將會越來越弱小，但倘若其控制不了佔據黑海出口和擁有重要資源的烏克蘭，以及擁有豐富能源資源的阿塞拜疆，俄羅斯只能是亞洲帝國，而不可能是歐亞帝國，這樣就明白俄羅斯佔領克里米亞的決心的原因，即使國際社會不承認這種合法性。如同中國，俄羅斯的發展亦會帶動周邊的土耳其和伊朗的地緣政治格局。對於歐洲來說，美國要重點關注法國和德國兩個國家，本書非常精準地導出“法國尋求歐洲的轉世再生，德國則希望通過歐洲而獲得救贖”，因此就能夠理解德國和法國勇於領導歐盟的原因，也明白為何很多國際會議或世界組織的總部都設在法國，經濟合作與發展組織就是一個很重要的例子。

那麼，美國戰略家對於美國維持世界霸權有何策略？作者在書中最後部分提出，短期五年內要加強和永久保持歐亞大陸的地緣政治普遍的多元化，以符合美國的利益；中期二十年內逐步讓位於若干夥伴國家；長期二十年後產生分攤政治責任的全球核心。

作者的確是一位舉足輕重的地緣政治家，倘若以他的觀點來看今後中國的發展亦非常有意思，其一是“一帶一路”的倡議正符合以孫子兵法的思維來推動中國的地緣政治格局；其二是人類命運共同體的提出，正符合中國與地位日益重要、戰略上又相互協調的國家成為夥伴；其三是站在國家安全角度，中國正在軍事、經濟、科技、文化的基礎上，加強對社會、信息、生態、資源、核、生物的重視，由此可見國家發展必須有戰略思維，做的是政策而不是對策。

鄧偉強