勞資關係和諧 協商機制有效

黃國勝：工會法冇迫切需要

【本報消息】特區政府社會協調常設委員會委託獨立第三方機構進行“就社會須具備甚麼條件才能開展‘工會法’的討論”之研究報告於日前（十二日）公佈。調研目的是為了解社會各方對“工會法”的認知，以及就鄰近地區的相關議題進行比較研究，期望藉此為制定“工會法”的可能性研究提供科學支撐。澳門中華總商會副理事長黃國勝接受傳媒訪問時表示，調研有助包括勞資在內的社會各界進一步討論需否制定“工會法”起到一定的參考作用。

認為政府主導“工會法”會較全面，但現時已有較周密的勞動法律保障，勞資糾紛不多，認為“工會法”立法沒有迫切需要。現階段政府應做好有關宣傳教育工作，讓僱員進一步了解個人勞工權益及義務。

受訪者鮮知工會法

黃國勝指出，今次調研具有三個值得關注的亮點，一是勞資雙方身處機構雙方關係尚算和諧。縱然勞資雙方在各自追求的屬性不一樣，有時討論的議題在取向上更是南轅北轍，但澳門居民素有守望相助、包容共濟的澳門精神，勞資雙方大多數亦本着和睦共處，維繫好勞資和諧的社會大局出發；二是在工作上如產生糾紛大多傾向優先採取“直接與對方磋商”。澳門是重人情味的小城，人際關係緊密相連，社會方方面面的發展都十分着重溝通和協商，勞資雙方願意用“直接與對方磋商”的方式溝通，說明是社會文化，亦是具有效果的；三是社會不熱衷制定“工會法”。調研數據顯示幾近全部受訪者（九成七街訪、九成八僱主）完全不認識和知道一點“工會法”，超過五成受訪者（街訪及僱主）表示不需要“愈快愈好”討論制訂“工會法”，逾七成受訪者（街訪）認為“五年後再討論”制訂工會法。由此可見，制定“工會法”不具迫切性。

聚焦疫後復甦經濟

黃國勝表示，本澳勞資雙方行之有效的溝通協商機制，倘用法律規管，或會令到目前來之不易的勞資和諧關係可能變差，《勞動關係法》正是一個好例子，有些條文不利於勞資雙方“有商有量”，反而容易出現過於斤斤計較的情況發生，激化矛盾，不利於維繫勞資和諧的社會大局。他說，調研亦建議政府宜主動因應澳門社會經濟環境條件變化，適時檢討現行勞工政策制度，按循序漸進，先易後難原則，持續完善。雖然政府早前亦表示將就“工會法”作提案立法，以先公開諮詢，凝聚主流、兼顧少數。但是，目前新冠疫情正處於第二波，本澳防控任務依然艱巨繁重，經濟環境正處低谷，政府更應集中精力，部署疫後經濟重建、加快經濟復甦，才符合現實社情需要。