二常會細審私校通則

學校停運學生可轉校

【本報消息】立法會第二常設委員會昨日下午三時與政府代表細則性審議“非高等教育私立學校通則”法案，委員會主席陳澤武、秘書黃潔貞會後表示，對於學校運作期間若突然暫時停止運作，教青局在暫時行政介入期間會採取必要措施保障學生利益，可安排學生到差不多類型的學校插班。

現時仍有萬七學位

閉門會議逾一個半小時，陳澤武引述政府代表指， 雖然本澳未試過學校突然暫停運作，但政府有預案。若學校突然暫時停止運作，且沒有第三者介入繼續營運或業權人不繼續出租該物業等情況。現時全澳學校合共有二千五百班，每班理論上可有三十五人，目前每班約二十八人，即仍有一萬七千萬個學位。若一千人規模的學校暫時停辦，當局仍可安排學生到差不多類型的學校插班，讓學生繼續學習，委員會接受政府解釋。

校董報酬不納學校

校董會運作方面，法案建議校董會成員履行職務的報酬及支出不納入學校開支，即會由辦學實體支出。政府舉例曾有校長退休後在校董會仍有職位、人工較高，故認為納入學校開支不公道，但車馬費、茶點費等則可納入學校開支，將修改行文。

罰則方面，原行文建議，辦學實體違反本法律的違法行為會罰辦學實體。但經研究，大多數辦學實體為非牟利，且罰款高達五十萬至一百萬元，根據經驗會由學校支付。故政府將修改行文，大原則是辦學實體犯錯會罰辦學實體，學校執行職務犯錯則罰學校。

陳澤武引述有議員提出，政府資助學校，學校犯錯罰學校，政府再取回相關款項，此方式是“左袋罰落右袋”。政府代表認同，但仍有阻嚇作用，因被罰會有紀錄。若學校之後要申請教育發展基金特別批給時，當局或不批准相關申請。委員會接受政府解釋。

關閉學校不加封條

保全措施方面，原行文建議，教青局可中止學校運作、關閉學校以及加上封條。陳澤武指政府接納委員會意見，經研究後認為不須加上封條，因學校與非法旅館不同，非法旅館有隱閉性，不落封條可能會繼續營業。但學校因公開性足夠及透明度高，即使不加封條，相信學校亦不會違法辦學。

他提到，是次會議暢順，政府將會盡快提交最新的工作文本，希望下次開會後可起草意見書。