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2020年03月31日
第A07版:澳聞
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公資企業未來財務公開

李振宇

陳海帆

陳海帆料對外公佈資料指引快出台

公資企業未來財務公開

【本報消息】議員李振宇認為“由儉入奢易,由奢入儉難”,口頭質詢政府有何措施或機制監督公帑使用。公共資產監督規劃辦公室主任陳海帆回應時表示,為提升公共資本企業營運和財務狀況的透明度,公共資產監督規劃辦公室已與財政局達成共識,完成草擬《公共資本企業對外公佈資料指引》,並已呈上級審議。由於受到疫情影響,有關指引的頒佈日期較原來計劃有所延遲,但相信會很快公佈。指引建議適用於澳門特區或澳門特區其他公法人直接或間接累計持有超過百分之五十財務出資的公共資本企業,其他的公共資本企業則可參照指引規定公佈資料。公佈的資料包括企業組織架構資料、財務報表、年度營運報告、採購方面等資料。

制訂資助審批制度

陳海帆指出,公共資產監督規劃辦公室已就公共資本企業及自治基金的運作和管理制度進行了前期的分析研究,並對日後制度的建設及完善作出初步構想,未來計劃與相關部門成立法規草擬小組,共同制訂有關監管公共資本企業的法律制度,以及在完善自治基金制度方面,制定統一的資助審批法律制度。

公共資產監督規劃辦公室陸續走訪受監管的公共資本企業及自治基金,了解其運作、人員及財務狀況,收集資料進行分析及對相關法律制度進行梳理,為今後制度建設提供基礎。同時,辦公室一直與財政局保持緊密聯繫,為優化有關屬於澳門特區或其他公法人所有的不動產的整體管理制度交換意見,提出完善措施,以提升公共財政管理的效益。

今屆政府完成立法

多位議員追問公共資產監督規劃辦公室的工作進度及內容。陳海帆稱,辦公室成立三個多月以來,正三管齊下工作,一是檢討現行制度;二是在新制度建立前透過《公共資本企業對外公佈資料指引》,並正研究各自治基金申請資料在同一平台上匯總;三是拜訪機構及基金收集資料,以知悉財務及人員狀況,分析每一企業及基金現存的問題及優缺點,得出總結性報告後來檢視未來如何改革,未來的統一監管會包括事前、事中、事後監管。有信心今屆政府內完成立法。

陳海帆提到,辦公室目前有十五名工作人員,今年預算有廿五人名額,但坦言尋求法律、經財方面的人員較為困難。

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